居民身份证作为证明公民身份的证件，在人们的日常生活中有着很大的作用。国家专门制订了《居民身份证法》，对居民身份证的签发、制作、使用、查验及法律责任进行了详尽的规定，已经形成了一套完备的居民身份证管理制度。“购买”的假居民身份证属于无权制作的，在使用上也无法真实的反映使用者的真实身份信息，从而破坏了国家的居民身份证管理制度。
　　（三）蒋某某具有伪造居民身份证的故意和行为
　　本案中，蒋某某提供相片及相关信息出资委托“制作人”伪造身份证，实施了伪造居民身份证罪中的帮助行为。首先是蒋某某明知“制作人”是在进行伪造居民身份证的活动；其次是他明知自己要求“制作人”制作的是伪造的居民身份证；三是他向“制作人”提交了制作伪造的居民身份证的相关资料；四是明知“制作人”按照自己的要求和提供的材料在进行伪造居民身份证的互动。蒋某某与“制作人”出于伪造居民身份证的故意，一个提供材料，一个实施制作行为，二人都参与了假身份证的制作过程，属于共同犯罪。根据共同犯罪理论，二人以上共同故意犯罪，各共犯人往往有不同的分工，可以是具体的实行犯罪，也可以是一种帮助或在共同犯罪中发挥其他作用的行为。本案中，“制作人”是正犯，蒋某某提供照片、身份信息等行为，是帮助犯，“帮助伪造”亦是“伪造”，因此蒋某某构成伪造居民身份证罪。《居民身份证法》规定，居民身份证由公安机关统一制作、发放。也就是说，除了公安机关外，其他任何机关、单位或者个人都无权制作居民身份证。对于制造假居民身份证的犯罪分子，刑法明确规定以伪造、变造居民身份证罪进行打击。因此，从本质上来讲，购买者与伪造居民身份证的行为人在伪造证件方面具有共同的故意，在整个行为中也实行了相应分工与合作，具有共同的行为。故从法理和犯罪构成的角度来讲，买方和伪造身份证的行为人共同构成了伪造居民身份证罪。
　　（四）伪造居民身份证罪是行为犯
　　所谓行为犯，指以危害行为的完成作为犯罪客观要件齐备标准的犯罪。只要行为人完成了刑法规定的犯罪行为，犯罪的客观方面即为完备，犯罪即成为既遂形态。这类犯罪的既遂并不要求造成物质性的和有形的犯罪结果，它以行为是否实施完成为标志。本案中，蒋某某与“制作人”出于非法目的，相互配合，共同完成了伪造居民身份证的行为，虽然蒋某某最终没有参加村干部的选拔考试，而伪造的黄某某和程某某的身份证，现有证据不能证明其有用于监理项目检查，但蒋某某的行为已经符合伪造居民身份证罪的构成要件，可以定罪。
　　（五）本案犯罪情节具有社会危害性

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