2）及时化解矛盾纠纷，用真情温暖职工群众。积极开展大走访活动，排查职工群众关心的热点、难点问题，用真情化解矛盾，用真诚感化当事人，及时化解可能诱发群体性事件的苗头性问题。

　　3 人民调解工作收到良好成效

　　人民调解工作以构筑“大调解”格局为目标，以服务经济建设、维护社会稳定为首任，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，认真调解化解每一起矛盾纠纷，让职工群众安居乐业，在维护矿区社会稳定中，真正起到了的“第一道防线”的作用。

　　3.1 定位的合理性

　　经过调查研究，我们发现人民调解工作具有一定的作为空间。公安机关处理的案件一时难以了结而积累下来，而这些纠纷、案件和矛盾经过人民调解工作的化解调处都能得到合理解决，所以说人民调解委员会是应运而生的群众性合理组织。

　　3.2 组织的中立性

　　依据《人民调解法》有关条文规定，人民调解委员会要保持中立性，在时间纠纷处理过程中他们扮演的是中间人的角色，不能辜负职工群众的信任。

　　3.3 成本的低廉性

　　当社会矛盾进入凸显期，全国各级各地领导普遍懂得花钱买稳定这个道理，但花钱地方不尽相同。近年来，通过大力开展人民调解工作每年为矿节约20余万元，所产生的政治影响，更加无法用金钱来衡量。

　　3.4 办案的无偿性

　　因人民调解是不收费的，能真正地为老百姓解决纠纷矛盾，老百姓没有富余的钱用来打官司，而调解办为职工群众提供了“免费的午餐”。

　　3.5 程序的便利性

　　调解工作程序启动速度快，方便灵活，及时深入群众，了解现场情况，搜集资料、证据，防止事态恶化，从而为纠纷的解决赢取了机会和时间。

　　3.6 人员的权威性

　　人民调解员是矿区威信高、素质高、能力强的同志。调解办主任兼综治办主任、保卫科长，深入群众，深受矿区职工群众爱戴，当事人对对其较为信任，有力地促成问题的解决。

　　近年来，人民调解委员会调解矛盾纠纷200余起，调解成功率达99%，企业杜绝了民转刑案件、实现了无群体性上访、无重大刑事案件、无重大治安案件的奋斗目标，家庭和睦、邻里守望、文明礼让、互帮互助蔚然成风，社区呈现出风正气顺、平安和谐的浓厚氛围。

　　4 人民调解的发展方向

　　4.1 专职化

　　从人民调解员队伍的人员角度看，要逐步实行人民调解员的专职化，走专职与兼职相结合的道路，改变现有基层人民调解员身兼数职的状况，既保持人员的相对稳定，又能一心一意搞人民调解工作，使人民调解工作迈上新的台阶，为构建和谐矿区作贡献。

　　4.2 专业化

　　从人民调解员队伍的建设角度看，要努力提高广大人民调解员的业务素质。一个优秀的人民调解员要掌握灵活的调解技巧、高超的调解艺术、得体的调解方法、还要掌握一定的法律、法规、政策和专业知识。

　　4.3 规范化

　　从人民调解工作的角度看，要提高人民调解工作的规范水平。其核心是要提高人民调解协议书的合法性、准确性和公平公证性。规范人民调解行为，提高人民调解协议书的法律效力，增强人民调解工作的公信力，成为新形势下人民调解工作发展的新方向。

　　【参考文献】

　　[1]深入学习贯彻《人民调解法》 推进人民调解工作新发展[J].中国司法. 2010（12）

　　[2]覃曼卿.对人民调解制度改革中现存问题的思考[J].政法学刊. 2007（06）

　　[3]杨瑞娟.论人民调解工作有效途径和有效方法[J].现代商业. 2008（24）

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