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海事管理部门协作机制初探(2)

人气指数: 发布时间:2014-05-14 17:06  来源:http://www.zgqkk.com  作者: 崔爱英等
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  2.1 通过法律法规保证海事管理部门协作的实现

  通过法律的手段来让海事管理工作中各部门的协作关系得到保障,是一种硬性的优化措施,对提高各部门之间协作的积极性具有非常显著的效果。在相关法律法规文件的指导下,海事管理工作所涉及的各部门可以在此基础上开展相应的协作事务,对各部门之间所存在的问题通过参考法律文件的方式得到纠正。在建立起完善的海事管理相关的法律法规之后,海事管理的部门协作关系将更加稳定,可消除掉以往部门之间协作时所存在的许多法律障碍。

  2.2 通过领导机构指导还是管理部门协作事务

  目前,我国的还是管理部门之间的协作在大多数情况下是由各部门之间自发完成的,并没有统一的领导机构来指导协作进行,使得协作事务在开展过程中会出现非常多的问题。因此,要对海事管理部门协作机制进行优化,建立完善的领导机构非常重要,可以在很大程度上降低部门协作的难度。一般领导机构的建立是以海事管理的整体性以及协调性为原则,以保障我国自身权益为核心目标,让各部门之间的工作责任能够更加明确,有助于部门间协作的进行。

  2.3 通过信息交流促进海事管理部门协作进行

  随着科技的发展,网络技术、卫星技术以及远程监控技术等新技术得到了越来越广泛的应用。而在海事管理工作中,要实现各部门之间的相互协作,信息交流是不可缺少的协作保证,非常需要当今多种信息交流技术的联合应用。首先,要对各部门之间所负责的信息数据进行分类管理,对内河中以及沿河流域上的矿产资源、渔业资源、沿河地形以及沿河流域气候等方面的信息都有非常详细的数据收集。其次,建立完善的信息交流平台,让各部门之间的信息数据能够实现共享,方便于在各项海事管理工作中遇到阻碍时能够及时找到全面的信息,对海事管理问题的解决又很大的帮助。最后,加强各部门之间日常工作的信息交流,让各部门的工作相互联系,在面对突发性的海事管理工作事件时能够更加容易处理。

  2.4 通过梳理海事管理工作来明确部门协作关系

  各项海洋事务之间往往是相互矛盾的,比如说海洋安全以及海上交通二者之间就是较为典型的矛盾关系,很难在实现其中一方面的极致发展的同时,让另一方面也得到良好的发展。因此,需要对不同领域的海洋事务的关系进行梳理,让海事管理工作更加系统化,才能够更加有利于部门协作的实现。在明确了海事管理工作各部门之间的关系后,再开展相应的协作事务会变得更加容易。一般来说,沿河安全的地位最为重要,其次为河流资源的监测与开发、河道交通的发展以及沿河旅游事业的开发。因此,在进行各部门之间的协作时,通常是在保证了沿河安全之后再开展相应的内河管理事务。在梳理了海事管理工作之后,可以让各部门之间的协作关系更加明确,海洋事务能够进行得更加稳定。特别是在当今风云变幻的国际形势下,沿河安全是国家边境安全最为重要的一部分之一,更需要在各部门的协作事务开展时注意以基本的沿河流域治安事务为主导。

  3 结束语

  综上所述,海事管理工作是我国政府日常工作事务中不可缺少的一部分,对我国的整体经济发展与国力提升有十分重要的作用。针对于我国目前的海事管理部门协作中存在着较多问题的现象,可通过优化海事管理部门协作机制来进行解决。经过分析,有效的优化措施包括了制定完善的法律法规、建立优秀的领导机构、加强高效的信息交流以及明确海事管理工作各部门之间的关系等方面。随着我国对海事管理工作重视程度的提高,我国的水域在每一位国民心中的拥有感将会越强。

  参考文献

  [1]龚明.广东省海事管理现状与对策研究[D].大连海事大学,2012.

  [2]胡盼.海事管理现状与对策研究[J].中国水运(下半月),2010,2:3-4.

  [3]姚志国.海事行政处罚自由裁量权的合理运用[J].中国水运,2010,7:60-61.

  [4]高宇,严江涛.试论备案在海事法规规定中的属性[J].大连海事大学学报(社会科学版),2011,4:62-65.

  [5]卢秉武.关于图文一体化的海事综合管理信息系统研究[J].珠江水运,2012,4:56-59.


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