摘要：对于社会不公平现象大家都有一个比较全面的认识，但是对于一些习以为常的收费、加价，人们似乎不以为意，原因就是缺乏成本意识，没有仔细核算其中的显性和隐形成本，相关部门也缺乏一个成本核算机制。但是，有些成本无法量化，需要在决策时加以考虑，从不同角度考虑相关成本，从而使整个社会的成本最低。由于无法量化的隐性成本的存在，所以只能对其进行定性的研究。

　　关键词：成本核算；公平；显性成本；隐性成本

　　目前，社会上的不公平现象比比皆是，造成这些不公平的原因多种多样。笔者认为，目前不公平的主要原因是体制问题，但究其实质还是成本核算的缺失。在各方利益的博弈下，收费、加价或推卸义务责任都给第三、第四方造成显性的成本增加或难以量化的巨大隐形成本，使得一方内在经济而外在不经济，而对于其他方内在不经济，使得相关方处于不公平的状态。这里面有些明知是体制问题，但是很难找到一个两全其美的解决办法，所谓的帕累托最优，现实很难实现。但是，这不能作为相对公平的借口。笔者以常见的、大家习以为常的现象，从成本核算的角度进行定性的思考，希望能引起相关方面的重视。

　　一、维修或修理

　　绝大多数消费者都有对所购商品进行维修的经历，或许相当多人还有过维修方推卸责任、多要钱、态度恶劣等经历。消费者购买的大件商品，如电视、冰箱、家具等，由于不便送至维修点，所以才申请上门服务。对于手机等电子产品，基本都是消费者自己送至维修点。如果不是免费维修，可以就近找维修点。如果故障是个小问题，在保修期内免费，消费者送往维修点，把时间、路费、精力算上，可能还不如自己掏维修费节约成本。例如，消费者购买一部2000元的手机，在保修期内送至所购商场，路程往返得四、五个小时，如果开车，不堵车也得2个多小时，路费时间成本不言自明。如果是在偏僻的农村山区，消费者送至维修地点的成本会更高。而零售这个环节，由于消费者的分散，厂家维修点不可能密布，因为这样厂家的成本太高。这样厂家内部经济了，外部消费者不经济。解决之道就是厂家给予消费者送至维修点相应的补偿，但是这个标准难以统一，不同地点的消费者送维修的成本差异太大，协商又会产生争议，可操作性不强。可行的办法是在保质期内，厂家承担所有费用，自己上门维修，这样可以促使厂家对产品质量的高度重视，或者直接按产品价值的百分比和使用时间的长短做出硬性规定。

　　二、报名、考试成本

　　最近几十年是考试经济的时代，各种考试，如钢琴等级，书法比赛，各种资格证书，四、六级英语，会计从业及等级，计算机等级，评估师，安全师，公务员等，从报名开始，在没有网上报名的情况下，想一想除了报名费、培训费之外，时间成本、交通成本有多大？大城市一般都有报名点，由于考试时间集中，又会造成公交压力。如果开私家车，引起的交通拥堵、尾气污染，这些外在不经济的成本又是难以量化的。需要异地报名的考试，如托福，这个成本又会大得惊人。例如，四川省税务或财政部门组织一次全省技能大赛，各地的参赛者从全省各地赶往成都，交通、住宿、吃饭估计是考试费用的几十倍。当然由于距离的远近不同差异较大。如从较远的达州、攀枝花到成都考试，考试时间只有两个小时，而在路途中的时间不知是考试时间的多少倍？交通、住宿、教材这些成本都是可以量化的，无法量化的成本往往被忽略了，而这部分往往是很大一部分的隐性成本。

　　这里面有考试组织者的内在成本经济，而考试者的外在成本不经济；其次就社会负担的隐性成本，如交通拥堵、开私家车的环境污染等，如某校每年组织一次初级会计师考试，当天的私家车是一道“靓丽”的风景。这里面还有组织者考场安排不合理造成的人为成本增加，如龙泉驿的考生到温江考试，郫县的考试到龙泉考试，人为造成交通压力。

　　解决之道就是网上报名，网上考试也可以利用网络技。可以在县级区域有条件的学校设立考试中心，各种考试汇集于此，利用网络进行试题传送，摄像头配合人员监考，这样可以解决考试人员的长途奔波之苦，降低个人和社会成本。

　　三、停车费

　　自从小轿车进入普通百姓家，停车费也成了一笔不菲的开支。虽说各地收取的金额、方式不同，对收费的多少、收费的合理性还是存在很多质疑，但对收费的合法性似乎没有人提出过异议。推而广之，火车站候车室、飞机场的候机楼是否也应该对人收费？有人认为，这些是公共交通工具，但公共交通也不是每个人都在享用，享用的也只是使用了的这部分人，而且享受的次数也不一样。而私家车没有享受公共交通服务，且把这部分免费的公共服务让与他人，自己已经承担了较高的成本（养路费、车船税），而行人、自行车、电瓶车同样占据道路，却享受免费优惠。这个问题不是本文要讨论的主要问题，本文主要讨论的是占道停车、停车场、旅游景点停车收费的成本核算。

　　城市街道应该是公共资源，是行人和车辆共用之所，让部分人对公共资源收费有何依据？按产权理论，有所有权才能享有收益权。另外，这些收费用于何处？根据目前了解到的情况，基本都是“近水楼台先得月”、“靠山吃山靠水吃水”，成为相关人员、部门的“摇钱树”，以至于在有机会停车收费的地方私人也开始利用“土地资源”致富。作为公共产权，收益性收费无法理依据，但从公共秩序管理角度来看，收取一定的管理费合情、合理、合法。各个住宅小区内有车交费无车不交，是因为小区是业主的共有产权，在这种共有产权的情况下，占用了的缴费，没有占用的不缴费是合理的。

　　旅游景点对大小车辆收费已经成为惯例。车辆来景点是为了消费，既然在此景点消费，景点理所当然的应该提供相应服务。就像餐馆，一般不会让客人自带碗筷，提供干净卫生的餐具应该是天经地义的事情，结果有时候也要对一次性消毒餐具收费。推论一下：如果一家卫生条件很差的饭馆不收取一次性消毒餐具费用，你会消费吗？开瓶费大家认为不合理，而后取消了，但是好像对餐具收费无动于衷。在成都又换了一种新花样收费，就是火锅、汤锅的调料碟，价格在3到4元不等，这个合理吗？就像对一碟菜，还要收取辣椒、蒜的调料成本。一次的调料收费成本是如何核算的？调料碟也几乎成了餐饮的暴利环节之一，现在餐饮、住宿成了最赚钱的行业，包括高速公路收费。

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