1991年日本《外交蓝皮书》提出，在国际新秩序形成过程中，日本在负有主要责任和作用的安理会占有一席之地是极其重要的。这表明了日本争当安理会常任理事国的愿望。B161993年，日本正式致函联合国秘书长，表明日本准备尽其所能，履行在安理会的责任。1994年9月，日本外相河野在第49届联大演说时声明：日本“在得到多数国家赞同的基础上，准备作为常任理事国履行责任。”B17正式表示希望成为安理会常任理事国的愿望。1995年联合国成立50周年，日本发起了第一轮“入常”的冲击，但由于东亚各国的消极态度、日本在外交上缺乏独立性及现有的常任理事国并不情愿打破既成的权力格局等原因，日本“争常”失败。错失良机的日本对联合国抱怨增多。1997-1998年，日本当选为联合国安理会非常任理事国。此后，日本的“争常”热情下降。

　　日本把“争常”作为联合国外交的核心，与冷战结束后日本的国家战略转型是密切相关的。日本对此解析道，“简而言之有两个理由。一个理由是日本通过成为常任理事国，就可以更好地维护本国利益。另一个理由是，日本这样的国家成为常任理事国，安理会和联合国就将成为更加顺应时代潮流的机构。”B18而更有学着认为，日本争常的目的是“日本的执政者更希望自己成为常任理事国的目的，是为了达到成为‘普通国家’的目标”B19，并最终成为能在国际社会上发挥重大作用的政治大国。

　　（4）争夺环境外交主导权和提出人类安全保障理念

　　20世纪90年代，环境问题的重要性日益突出。日本开展了环境外交，争夺环境外交的主导权，以图在国际格局中掌握更多的主动权。1992年，日本首相宫泽在国会演说中指出：“保护地球环境是人类共同的课题，日本将以知识、经验、技术、资金从各方面全力参与。”

　　一个国家是否具备制定和创设国际事务规则的能力是衡量其参与国际事务水平的一个主要指标。换言之，能否在国际社会确立一种符合本国政治理念的集体认同是国家利益的最高表现。冷战结束后日本在联合国外交中，对提出能够为国际社会所接受的带有日本特色的政治理念给予了极大关注，其最大的成果就是“人类安全保障”概念的提出与实践。B201994年，联合国开发计划署首次谈及了“人类安全保障”问题。1998年12月，小渊首相在越南国际关系学院发表了题为《创造亚洲光明的未来》的演说，提出要把“人类安全保障”作为外交政策的重要组成部分，并提出了在联合国设立“人类安全保障基金”的设想。1999年3月，联合国正式设立了人类安全保障基金。

　　日本争夺环境外交的主导权与“人类安全保障”理念的提出，都是日本成为“普通国家”的两个要点的具体体现。从本质而言，“人类安全保障”是日本在国际社会确立属于自己的政治理念的尝试，是想通过提出“领导21世纪国际协调行动的宗旨”，使日本在全球规模的各个领域问题的解决中发挥领导力。“人类安全保障理念虽然是以对人的关注为名义的，但归根到底还是日本想在自身军事作用发挥受限的情况下，通过谋求自己制定和创设国际事务规则，开辟能够自己做主的空间，以实现“普通国家”的自主性。B21

　　结语

　　综上所述，日本联合国外交自战后便开始，上述日本的联合国外交也都不是在“普通国家”提出之后才开始进行的。但是，20世纪90年代的日本的联合国外交都是在日本“普通国家化”战略目标之内的。删除“敌国条款”、派遣自卫队出兵海外、争当联合国常任理事国、对人类共同面临的环境问题的贡献及安全保障问题的提出与实践等等。这些联合国外交，都是日本“普通国家”诉求的途径，是日本追求以“自主性”、“大国化”为核心的“普通国家”的实质的表现。（作者单位：延边大学人文社会科学学院）

　　注解：

　　① 徐文泉：《试析冷战后的日本联合国外交》，《日本研究》，2001年第1期，第55页。

　　② 张庆领：《日本联合国外交研究》，青岛大学[硕士论文]，2007年，第6页。

　　③ 张庆领：《日本联合国外交研究》，青岛大学[硕士论文]，2007年，第7页。

　　④ 刘世萍：《日本联合国外交的演变、动因及影响因素》，山东大学[硕士论文]，2007年，第11页。

　　⑤ 张庆领：《日本联合国外交研究》，青岛大学[硕士论文]，2007年，第10页。

　　⑥ 刘世萍：《日本联合国外交的演变、动因及影响因素》，山东大学[硕士论文]，2007年，第12页。

　　⑦ （日）小沢一郎「日本改造計画」、講談社、1993年、103-105頁。

　　⑧ 程文明、周颂伦：《关于战后日本“普通国家”论的观念性思考》，《日本学刊》，2007年04期，第46页。

　　⑨ 李建民：《冷战结束后日本的“普通国家化”评析》，《学术探索》，2004年第7期，第68页。

　　⑩ 李建民：《“普通国家”目标与日本对联合国外交》，《亚太当代》，2004年第7期，第9页。

　　B11 [英]赖因哈德·德里弗特；《愿望与现实——日本争当联合国安理会常任理事国的历程》，中译本，东方出版社2002年版，第116页，转引自贾付强：《论日本的“普通国家”思想及其实践》，贵州师范大学[硕士论文]，2007年，第20页。

　　B12 刘江永主编；《跨世纪的日本》，时事出版社1995年版，第372页。

　　B13 [日]五百旗头真主编，吴万红译：《（新版）战后日本外交史（1945-2005）》，世界知识出版社，2007年版，第186页。

　　B14 李建民：《“普通国家”目标与日本对联合国外交》，《亚太当代》，2004年第7期，第12页。

　　B15 杨熙：《日本参与联合国维和行动研究》，湘潭大学[硕士论文]，2008年，第14页。

　　B16 李建民：《“普通国家”目标与日本对联合国外交》，《亚太当代》，2004年第7期，第10页。

　　B17 金熙德：日美基轴与经济外交——日本外交的转型[M]，北京：中国社会科学出版社，1998，第357页转引自贾付强：《论日本的“普通国家”思想及其实践》，贵州师范大学[硕士论文]，2007年，第23页。

　　B18 （日）斋藤邦彦：：《1995年的世界形势与日本》，载[日]《世界经济评论》月刊1995年3月号，转引自李建民：《“普通国家”目标与日本对联合国外交》，《亚太当代》，2004年第7期，第11页。

　　B19 肖刚：《冷战后日本的联合国外交》，世界知识出版社，2002版，第205页。

　　B20 李建民：《“普通国家”目标与日本对联合国外交》，《亚太当代》，2004年第7期，第13页。

　　B21 李建民：《“普通国家”目标与日本对联合国外交》，《亚太当代》，2004年第7期，第14页。

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