世界机场可持续发展史对中国机场的启示
[摘 要]通过全球可持续发展的进程,研究世界机场可持续发展问题。分别从各国政府及航空管理局、专家学者和机场运营者的视野展望机场可持续发展的现状与动态,探讨机场可持续发展的研究视角与研究方法,最后跟随欧美各国的可持续发展脚步,对中国机场可持续发展的方向做初步建议。
[关键词]机场可持续发展;环境保护;节能减排
1.引言
早在1987年,Brundandland明确提出可持续发展的概念与内涵,然而航空运输业的可持续性发展理念提出较晚。最初各国政府及航空管理局对机场可持续发展主要集中在环境保护,而后逐渐延伸到经济、资源、人口、社会等方面;专家学者从不同角度对机场可持续发展问题研究,主要围绕机场容量、地面交通、噪音、废弃物、空气污染、野生动物与政策等方面;机场运营商围绕绿色建筑与节能环保展开一系列可持续发展计划,将可持续发展贯彻到日常运营。本文主要从世界机场可持续发展历程探索中国机场可持续发展,并结合国际著名机场的实践与计划对国内机场的可持续发展提出初步建议与研究思路。
2.机场可持续发展文献综述
机场可持续发展[1],是实现资源节约、环境友好并适航、服务人性化、按需有序发展、社会经济效益良好能且与周边区域协同发展;是以人为核心,能动地调控机场运营容量,最优配置资源,实现经济、社会、环境效益均衡、持续和协调发展;是机场容量在一定的时间和空间内既能满足自身发展的需要,又能满足区域发展的需要;也是运用可持续发展寻找机场发展和与环境之间的最适关系,实施相应的资源环境综合管理战略,提高机场运营综合服务能力。
2.1机场可持续发展政策
英国政府分别于1999年和2005年制定国家可持续发展战略《更好的生活质量》与《保障未来》。英国交通运输部分别于2003年和2005年颁布英国航空业的《航空运输白皮书》和《英国可持续航空战略》。英国政府于2004颁布机场制定可持续发展规划和可持续发展报告。可持续发展规划的特性主要表现为:广泛性(广泛咨询)、动态性(跟踪监测、定期修订)和有机性(不孤立)。可持续发展报告需要可持续项目组,负责编制、执行和跟踪监测工作,并提交总报告和子报告。规划和报告内容涉及监测的数据、污染源分析、构建的最佳模型、定量模拟评估等。美国航空管理局于1996年发布指标体系,分析航空业的可持续发展。美国科学院2008年、2009年和2011年的研究报告《定量分析机场排放对当地空气质量影响》、《机场容量评估》和《机场合作研究项目的总结》分别从空气质量角度、机场容量角度和能源利用率角度研究分析机场可持续发展。
2.2机场可持续发展研究
1992年Ashford、1994年Horonjeff和1995 Matthews等学者从物流容量角度对机场可持续发展研究。1995年Matthews、1999年Pitfield和2013年Marc C.Gelhausen等学者从机场容量角度对机场可持续发展进行研究。1999年Brian Graham和2001年PaulUpham等学者从欧盟机场可持续发展政策角度进行探讨研究。2003年Michael等研究英国机场固体废弃物管理效率问题。2005年Ian Humphreys等从地面交通角度分析英国机场可持续发展问题。2006年MurrayMay等提出飞机噪音和土地使用规划的问题。2010年GayleHesse等从机场野生动物管理规划角度研究机场和野生动物的协调问题。2011年Wilken等从机场货运量角度分析机场可持续发展。2013年MarcC.Gelhausen等从机场容量角度对机场的可持续发展进行研究。
国内很多学者也对机场可持续发展进行研究。张兰芳等[2]建立机场航站楼路边交通运行指标模型,分析航站楼路边的交通服务水平和路边规模。徐志胜等[3]利用飞机噪声预测软件INM6.2分析机场的飞机噪声影响和机场周围土地利用控制。夏卿等[4]等从尾气排放角度分析飞机发动机排放量指数。徐肖豪等[5]通过仿真实验分析不同管制方案和飞机群体的燃油消耗量。
3.世界机场可持续发展运营
要协调机场与环境、资源、交通、社会的共同发展,机场必走可持续发展之路。世界各大机场已经进行许多可持续发展的相关研究与实践,涉及机场的发展政策、机场容量、机场地面交通、机场噪音影响、土地利用、机场固体废弃物排放、机场野生动物管理等多方面。其中,美国亚特兰大机场(AA)、美国奥黑尔机场(OHIA)、美国洛杉矶机场(LAIA)、英国希思罗机场(HA)、英国曼彻斯特机场(MA)、澳大利亚布里斯班机场(BA)、韩国仁川机场(IIA)、日本成田机场(NIA)、香港国际机场(HKIA)等机场的可持续发展走在世界前列。
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