广东省可持续发展实验区建设经验与启示
【摘 要】走过20华年的广东省可持续发展实验区在新的形势下,迈上了新的阶段,也正迎接着新的任务与挑战。广东省可持续发展实验区在“转变发展方式,建设幸福广东”的征途中,通过创新与实践,取得了宝贵的经验,形成了诸多有益的启示。
【关键词】 可持续发展实验区 建设经验 启示
【Abstract】 Through 20 years, sustainable development experimental area in Guangdong province in the new situation, embarked on a new phase, is also to meet with new tasks and challenges. in the journey of" change the development mode,building a happy Guangdong", sustainable development experimental area in Guangdong province, through innovation and practice, gained valuable experience and get a lot of useful enlightenment.
【Keywords】 Sustainable development of experimentation area;Construction experience;Enlightenment
1 概述
从1992年至今,广东省可持续发展实验区通过20多年的建设,试验区的数量在全国名列前茅,截止至2013年10月底,国家级试验区、省级试验区的数量分别是9个和23个(见表1)。数字背后是广东可持续发展实验区建设20多年的辉煌:在科学发展观的指导下,围绕转变发展方式、改善民生、能力建设等主题,依靠科技引领和支撑突出实验区特色,打造实验区文化,做强实验区品牌,取得了建全长效工作机制和智力保障;加强科技支撑作用,自主创新促进产业升级;利用自然资源优势,建设生态区域经济;大力发展循环经济,促进区域经济健康发展;开展民生工程,构建和谐社会等成效。
尽管20多年前提出的可持续发展理论仍然适用,但是,20多年后的今天,已经成为世界上第二大经济体的中国,正面临风云变幻的形势:世界科技日新月异;国内在党的十八大精神的指引下,实施创新驱动发展战略、建设生态文明、建设美丽中国......
走过20华年的广东省可持续发展实验区在新的形势下,迈上了新的阶段,也正迎接着新的任务与挑战。广东可持续发展实验区在 “转变发展方式,建设幸福广东”的征途中,通过创新与实践,取得了宝贵的经验。
2 广东省可持续发展实验区建设经验
围绕“转变发展方式,建设幸福广东”这两大核心任务,广东32个实验区在科学发展观的指导下,与时俱进,在可持续发展的大道上迈出了坚实的步伐。
2.1 立足区情实际,探索适配的创新模式
其一,中心城区利用“非自然资源”,实现可持续发展。佛山市禅城区面临在经济高速发展、城市化发展的过程中,受到环境容量有限、土地资源稀缺、社会发展中出现的矛盾等的制约,根据自身的特点和主要问题、矛盾,在珠三角一体化和广佛同城化的背景下,创建国家级可持续发展实验区的实践中,提出了自己的实验主题“转型升级、幸福禅城”,没有自然优势,就挖掘并利用“非自然资源”——资本、知识、科技等,通过科技创新改造提升传统产业、淘汰落后产能、培育战略性新兴产业、‘三旧’改造等举措,推动产业转型升级、拓展城市空间、优化城市环境,将现代文明与传统文化齐飞,以实现千年古镇禅城区的可持续发展。
其二,大力发展循环经济,促进区域经济健康发展。云浮市云安县立足石灰石、硫矿石、花岗石的资源优势,以园区建设为载体,以特色产业为支撑,以循环经济为动力,以可持续发展为目标,探索构建了“三向建链、三产相连、三废利用、三大循环”的云安循环经济体系。河源市连平县的推动生态能源项目,在全县农村建设生态家园沼气,将人、家畜禽粪便,食用菌栽培废弃物,鹰嘴蜜桃早期落果等有机生态能源转化成可利用沼气,发展生态洁净能源,形成良性循环经济体系。
其三,利用自然资源优势,建设生态区域经济。位于鼎湖山下的肇庆市鼎湖区,生态环境优越,重点推进凤凰山区旅游开发整合,创新发展机制,把其策划、包装成一个大景区,集约式发展,努力把凤凰山区打造成珠三角一流的山水生态旅游大品牌;九龙湖景区获得了“2009年森林生态旅游示范基地”的荣誉;砚洲岛生态文化创意园项目进展顺利,目前共投入3800万元,以岛东的“祈福文化游览区”、岛中的“岭南民俗文化区”、岛西的“沙滩时尚休闲区”为主线的初级旅游线路已对外开放。汕头南澳县充分利用当地清洁可再生资源开发,小小的南澳岛,成为亚洲海岛之最、全国第二大的风力发电场,风力发电业成为全县的支柱产业。目前南澳岛上已有风力发电机近300台,总装机容量14.6万千瓦时,全年风能发电达3.17亿度,年可创税3000万元。另外,利用当地美丽的滨海风景特色,推出钱澳湾度假村等一批生态旅游示范工程和“渔家乐”等一批生态型旅游项目,不断提高“南澳游”品位,进岛人数和旅游综合收入逐年增加,2010年进岛人次达到70万人以上。
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