另一方面，完善农村宅基地置换办法。积极探索农村宅基地归并形式和农村宅基地退出机制，制定鼓励以宅基地面积置换城镇住房办法。

　　（二）完善新型农村社区农民安置的工作

　　要把农村新型社区建设作为农村城市化、农业现代化的主渠道，促进研究社区化后的农户经营方式的转变和就业渠道的增加。大力发展农业规模经营，依托农业合作社，推进农业规模化、专业化经营，提高农业内部吸纳就业的能力，增加农民的财产性收入以及工资性收入。

　　加强推进农业实现聚集发展的目标，立足提高资金使用效率，进而探索整合社区特色的经济园区的资金补助，通过联合投资城镇或重点经济功能区的标准项目，为集体经济创造稳定的收入来源，为农民就近转岗提供就业、创业的平台。

　　（三）在新型农村社区建设的过程中，如何解决土地利用的问题，是其建设的关键

　　做好土地的节约、集约利用，可以从以下的方面进行探索：1.实行城乡建设用地一体化的规划，做好社区发展的科学规划；2.严格控制社区建设用地的使用标准，从宏观上控制城镇建设用地和工业用地；3.依照相关的法律法规，盘活农村建设用地，鼓励农民采取租赁制等形式参与土地的流转，逐步推进农村建设用地的国有化；逐步开放农村房地产市场，做好农村建房的审批。

　　三、总结

　　随着社会经济的发展，农村新型社区的建设工作必须有序的进行下去，这是一个经济时代发展的重要体现。开展农村新型社区的建设，可以在一定程度上，提高土地的利用率，缓解当前的建设用地以及工业用地的紧张局面。

　　但是，在开展新型农村社区建设的过程中，必须坚持把"保护耕地不减少、质量有提高、节约集约利用土地"作为利用土地的基本原则。做好每一寸土地节约、集约利用的相关工作，使之成为经济社会发展到现阶段的一个规律性标准。

　　同时，也是建设好新型农村社区的重要内容以及价值的体现。农村新型社区的建设，能够更大程度的造福于农民，确保他们在不远离生存土壤的前提下，尽快的享受到社会经济发展的成果。

　　【参考文献】

　　[1]苏新伟，万裕富.土地流转"转"出农民新生活[J].农业知识，2011（16）

　　[2]吕江文，李敏，卢同郦.稳定土地承包规范土地流转推进税费改革[A]，新世纪土地问题研究[C].2002

　　[3]邓叔明.浅谈农村土地流转的问题与对策[A].第二届湖湘三农论坛论文集[C]. 2009

 

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