（3）参与书院管理。北京地方官员为自己辖区内的书院延请院长（山长）、考课生徒，并且对书院的经费使用情况加以监督。有的还亲自参与书院的管理工作，如昌平知州雷致亨为燕平书院制定了《燕平书院章程》。金台书院的院长由顺天府尹选聘，必须是京师官员中很有学问的人担任，“金台为首善书院，顺天府主其事，每延京朝官有文望者为山长。”昌平知州雷致亨《燕平书院章程》规定，对于那些并不到书院办公，却领取薪金的院长，要坚决禁止滥冒，如发现昌平州违反规定，允许缙绅向霸昌道举报，史载：院长由州延请附近文行兼优，科甲出身之绅士，务期馆政克勤。士心翕服，其有他处推荐者，概不得延入主讲，致开冒滥之端。查支取干俸，并不到馆之弊。道光二年，钦奉谕旨，永行禁止。清代北京书院入学考试一般在年初进行，称为“甄别”；肄业期间有考课，主要有官课、师课、斋课等名目。官课与师课交叉进行，官课一般是每月1次，师课每月2次。官课又叫“大课”，指由官府主持的考试。顺天府尹就主持金台书院的官课，每季度一次，秦瀛“余尹顺天，课金台书院。”如果书院所在地有两个官府，那么，官课就由各个官府长官轮流主持。如燕平书院，每个月均有官课，“每月课期二次，初三日为官课，十八日为斋课。官课由道（霸昌道）、州按月轮流扃试。”官员们对于书院考课存在的问题，十分重视，一经发现，必定整改。有一个时期，金台书院考课秩序混乱，“监院、教官，率多废弛，士之肄业者，或不躬亲，或携卷出院，流弊滋多。”针对这种情况，顺天府尹重新制订书院章程，通过一番整顿，金台书院“肃然改观”。

　　地方官还参与书院的日常管理。冠山书院要求生徒安分学习，不准参与外界的事情，有事外出，必须请假。董事要切实负责起来，发现问题，及时解决。“若有前项情弊，即行禀州责逐，勿稍徇隐。”延庆州府对违反书院纪律的生徒给予斥责或开除的处罚。经费是维持书院正常运转的保证，能否合理使用至关重要。《燕平书院章程》规定，凡皇帝赏赐的官地租息，由昌平“州经管，每年将收支及实存钱数开列清单，张贴书院，仍于年终造册呈道署备查。如不足用，道、州捐廉垫办；如有盈余，归下年支销。”霸昌道对燕平书院经费的使用情况有监督的权力，“傥或本州瞻徇情面，以干食束修及囔悟馆政之人滥充讲席，即属有违定制，辜负皇仁，许绅矜就近禀请本道核办。”

　　（4）推动书院改制。清末推行“新政”，书院改制是其中的重要内容。北京书院在地方官的推动下，陆续改制为学堂。光绪二十四年，顺天府尹孙家鼐率先把金台书院改为顺天中学堂。光绪二十八年冬，延庆知州周文藻将学务委任给永宁镇世家子弟池光宾，池光宾邀请举人袁华林筹办学堂。光绪二十九年，密云知县陈雄藩把白檀书院改建高等小学堂。近光书院因常年失修，院落颓倾，光绪二十九年冬，知县张继信到任，即着手书院的改制，用募集到的2800余金，对藏书楼、讲堂、左右房舍进行了修复，又在讲堂西北的空地上修建起新校舍，使之符合小学堂的规制。

　　2地方士绅对书院的贡献

　　清朝为促进书院发展，除要求地方官加大对书院的支持力度外，还颁布了《捐输议述章程》，明确规定：“绅民人等有乐善好施，急公报效，与议述例相符者，准予议述。”根据捐输的多少奖励出身或官职，加上书院教育对当地文化发展的贡献。使北京地区的乡绅和一般百姓对书院给予了格外关注，对书院发展做出了重大贡献。

　　（1）倡议并兴办书院。在政府发展书院的政策引导下，北京一些地方士绅积极倡议和兴办书院。延庆缙山书院“在永宁城，道光十四年，邑人胡先达等捐建。”参与此事者，自胡先达外，又有聂名拭（拔贡），吕全（教习），武生李韦长等乡绅。胡先达为道光二年进士，道光十一年，引疾家居，“慨然有振兴文教之志，”遍劝乡民，共捐银4557两，创立书院。有的士绅就是从书院走出去获得功名的，现在要回报学校，为书院校舍建设出力。房山县的云峰书院讲堂就是当地士绅李心莲倡议并且捐资创办的。道光十五年，李心莲致信知县杨巨源，倡议修建云峰书院讲堂，说自己曾读书于此，愿以“三百金为首倡”。他的行为感动了知县和乡亲，乡绅们纷纷解囊。有的乡绅则自己直接创办书院。《顺天府志》记载顺治年间贡生杜琳于密云新城西北建白檀书院，“白檀书院一在新城西北，顺治十八年，贡生杜琳建，古北口有文昌阁。”

　　（2）捐助书院。清代北京官员在创办书院的时候，士绅都是坚定的支持者、响应者，他们或捐资，或捐地，以各种形式捐助书院。乾隆二年，通州知州韩亦诗决定修缮潞河书院，当地贡生马羲瑞、周奇等州绅积极“倡捐”。乾隆十一年，“州绅士周、刘、魏三姓协捐。延师设课。”道光八年，因肄业者增多，旧书院狭窄，东路厅同知辛文浊“详请改建”，典得南门内四眼井一带刘姓房屋一所，价值1600缗，一时无法筹集，拟暂使用膏火生息银，等官绅捐款后归还，此时，绅士李如瑗愿意独立承担这笔费用。将来刘家赎回房屋，即把这笔经费发商生息，充当膏火银。另外，密云县知县李宣范创办白檀书院时，“邑人士复踊跃好义，共集若干金。”延庆知州李葆贞修缮冠山书院的时候，“与山长梁君瑞卿悉心商榷，旋集绅董，广谕乡民，解囊相助……并以余资补入膏火。”平谷县知县曹蓉舫在创办近光书院时，众人争相捐款，其中既有一般百姓，更多的是当地士绅。

　　（3）参与书院经费管理。清朝后期，地方书院经费大都由乡绅捐献或筹集，于是乡绅成为书院的董事，他们对书院拥有财政管理权。根据《缙山书院章程》记载，书院董事每年年初，“务先约期齐赴承办铺店，将上年账目公同结算。凡属董事及在院肄业诸生必须齐集，不得一人托故不到。”所有账目，除流水总簿外，其余的佃租收欠数目及修脯、膏火、岁修零用各款，平时均设有簿据，务各一一登明，再和总分簿据核对相符，最后在州府存档。@燕平书院有499亩地，地基15段，房舍1所，“此项房地，本系绅士捐置，所有收租事宜，仍归董事经理，每年将收支及实存钱数，开列清单，张贴书院，仍于年终造具二册，送州盖印，一存州署，一交董事，永远备查。此项地每年有应纳粮银，自道光二十三年起，按年由州捐廉代为完纳，已禀明道宪批示立案，永远遵行。”冠山书院的董事每年年终“将一岁出入账目，开具细数清单二份，一送州署备查，一贴书院照壁，使得公见共喻，以昭公允，而免口舌。”如果书院管理人员“稍有侵吞并挪移情事，准董事及肄业生童禀官究革。”可见，乡绅在书院经费管理中的重大作用。

　　（4）积极推动书院改制。北京地方乡绅积极参与清末书院改制，或者直接主导改制，或者为改制捐款，筹资扩建校舍，使建筑规模、布局符合学堂规制。光绪二十九年，延庆留日学生高自利、高撰春改冠山书院为延庆高等小学堂。当时书院破旧不堪，亟待整修，且经费、师资并无着落，幸得举子袁华林和永宁乡绅池光宾共举善事，筹集经费，修缮校舍，学堂才建立起来。光绪三十年，平谷知县张继信进行书院改制，“幸各绅富踊跃输捐，共集成款二千八百余金。”正是由于乡绅的捐资，才使破旧的近光书院得以修缮并且改制成功。光绪三十年，乡绅见之深等人把卓秀书院改建为良乡县立高等小学堂。后陆续扩充学堂面积，建有庶务室、讲堂、教员室、仪器室、成绩室、大门、饭厅、厨房、宿舍，操场一处。

　　二、北京书院对社会的贡献

　　乾隆皇帝即位后不久即颁圣谕，称“书院之制，所以导进人材，广学校所不及”。统治阶级之所以对书院高度重视，是因为认识到了书院的作用。北京书院对社会的贡献主要有以下几个方面。

　　1营造了文化氛围

　　一所书院的存在，山长的学识和品行、书院中高耸的藏书楼、官员的题词和书额，这些对当地的文化氛围营造能够起到很大的作用。院长作为书院的主讲和行政首脑，学问、品行如何不仅对书院教育产生重大影响，而且和书院所在地区的文化氛围营造亦有较大关系，因为“山长为一邑教化所关，必得品学兼优，不愧经师人师者，方可延请。”因此，北京书院对院长任职条件都有严格规定，必须是甲榜乙榜出身，即进士、举人，学问和品行俱佳者方可，禁止官员亲戚和幕僚兼职，严防冒滥。书院的藏书和刻书能够促进文化普及，巍峨的藏书楼、丰富的藏书，对营造当地浓厚的文化氛围具有较大影响。北京书院大都建有藏书楼，如平谷的近光书院就曾经建有“藏经阁三楹”。延庆的冠山书院“东西置书室”，密云的白檀书院“建尊经阁五楹，”潞河书院和近光书院也建有尊经阁，而金台书院收藏了皇帝赐予的《淳化阁法帖》。这些藏书楼都是书院的主体建筑。北京书院还重视刻书工作。潞河书院于乾隆四年刊刻了张叙院长撰写的《孝经精义》，还在光绪九年出版了《通州治图》。燕平书院出版了叶庆褆的《文庙思源录》，云峰书院出版了恽毓鼎的《云峰书院励学录》等。清代北京书院有的还手抄图书，如燕平书院就把购买来的书籍再缮写一本，藏在书院。为了展示书院教学成果，也为了让在校生徒学有榜样，金台书院还将书院课艺刊刻出版，道光年间出版了汪锡才主编的《金台书院课艺》，光绪年间出版了张集馨主编的《金台书院课士录全集》。官员或乡绅为书院题词、书额也能够增加书院所在地的文化氛围。乾隆二年，知州韩亦诗创办潞河书院，通永道鄂昌亲自书写了“潞河书院”匾额。乾隆四十六年，通永道道台李调元对书院加以修缮，并为书院题写“潞河书院”匾额，把讲堂命名为“通惠”。光绪十七年，通永道杨宗濂重建潞河书院，也书“潞河书院”匾额。道光二十二年，知县曹擢新创办近光书院，书院建成后，龚公名书院日“近光”，协办大学士卓公书“近光书院”匾额，廉访使陆公和国子监祭酒花公分别书楹。

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