为使培训主体的办学条件不断完善，管理水平不断提高，从而使培训质量得以保障，需要建立起行业培训协会，由行业管理协会组织本行业的专家和有关人员定期对培训主体进行评估，并把评优结果向行业和社会公布，各培训主体又根据评优各项指标得分状况，针对性地进行整改，以促进其培训条件的改善和培训质量的提高。
　　对企业职工培训质量的评价应确立评价原则，形成评价综合体系。从导向性、可靠性、准确性、接受性、实用性等方面评价。建立科学合理的评价标准，选择恰当有效的评价方法。建立与评价相关的反馈机制，培训评价反馈机制是提高培训效率、改进培训方式、增强培训针对性的重要手段；建立合理的评价内容，构建科学的评价主体。评价主体选择标准是：时间评价、能力评价、动力评价。完善教师培训质量评价、培训者学习效果评价和培训信息收集与反馈机制。建立由企业、使用单位和培训者组成的行业评价机制，开展相应的主体调查。引入相关行业企业的领导、技术人员、各专业的专家，对培训者的综合素质作出评价，对评价信息进行意见反馈，改进培训质量保障体系。总结提升教育培训经验水平，多元化、多渠道地考核评估。
　　（七）创新自主学习自我超越的学习机制
　　建立一种鼓励个人自主学习和自我超越的培训机制。学习培训包括个人学习、团队学习、组织学习，个人学习是组织学习的基础。企业应引导员工学习，倡导员工必须有一种超越自我的精神追求，通过长期学习培训，持续扩展自己学习及掌握知识的能力，不断提高自身应变能力和竞争力。培训应尊重培训者，了解分析每位职工的兴趣爱好、性格和追求等个性特点，从职工培训需求出发，科学合理地设计流程和内容，以开发和激活学习者学习潜能为核心，着眼于造就一种有益于激发学员思维和创造力的自主学习的培训机制。学习方法和方式的设计，应充分考虑被培训者的学习规律，以学习的效率和效果为依据。赋予每位职工应有的职责，调动其接受培训、转化培训的积极性和主动性，充分发挥员工的个人潜能。
　　三、创新职工教育培训机制的保障策略
　　企业职工教育培训是一项长期而艰巨的任务，必须高瞻远瞩，从构建培训模式新政策、新思想出发，在完善职工教育培训工作机制中，要有一系列举措。
　　（一）通过立法，完善企业职工教育培训法规，规范企业职工教育培训
　　企业职工教育培训的发展与政府的重视是分不开的。自1965年联合国教科文组织倡导终身教育以来，企业职工教育作为实施终身教育的重要组成部分，引起了各国政府高度重视，纷纷出台相关法规来保障企业职工教育培训的进行。比较有代表性的是美国的《人力发展与训练法案》，日本的《职业能力开发促进法》，法国的《终身培训法》、《继续培训宪章》，俄罗斯的《在职培训条例》。目前，我国尚缺乏国家层面的企业教育培训法规，现有相关法规不够具体和详细。国家相关部门应出台一系列法规和保障措施，在地方设立相应的执行机构和监督部门，行使行政问责制，对企业职工教育培训经费提起、列支与使用实施监控和协调。在立法方面可以借鉴发达国家的经验和有关措施，兴教、治教、促教。
　　（二）认真贯彻落实教育部发布实施的成人教育培训服务三项国家标准
　　根据《教育部办公厅关于做好成人教育培训服务等三项国家标准贯彻实施有关工作的通知》及中国成人教育协会《关于落实教职成厅函【2013】2号文件精神，做好成人教育培训服务等三项国家标准宣传、试点工作的通知》文件精神，各培训机构应认真研究学习《成人教育培训服务术语》、《成人教育培训组织服务通则》、《成人教育培训工作者服务能力评价》三项国家标准及相关文件，大力推进教育培训服务的标准化建设和规范管理，不断提高教育培训质量和水平，从根本上规范我国成人教育培训。
　　为了提高成人教育培训工作者的职业素养，确保培训质量，在《成人教育培训工作者服务能力评价》中提出了"从事成人教育培训工作的专职教师和管理工作者应当取得相应的教师等职业资格"的要求，据此还提出了"成人教育培训师资格"和"成人教育培训管理师资格"。大力推进教育培训服务的标准化建设和规范管理，有利于不断提高教育培训质量和水平，有利于促进我国继续教育的健康发展。
　　（三）加强培训机构、鉴定机构建设，形成可持续发展
　　为了使行业职工教育培训在平等竞争中有序地进行，企业主管部门应制定科学的法规制度，包括：
　　第一，培训市场进出法规，即必须具备一定条件方可举办培训，进入培训市场成为市场竞争主体，违背若干规定的必须退出市场。
　　第二，市场行为法规，即规定培训主体在培训过程中应当遵守的行为准则。
　　第三，行政管理法规，即规定培训主体应当接受行业部门的管理。同时，培训、鉴定机构要加大资金投入，改善设施设备，行业主管部门要从每年经费中拿出资金加大培训投入。
　　（四）放开培训收费限制，简化审批程序
　　按照市场规则，培训主体应有对产品的"定价权"，即自己决定收费标准。是否会出现乱收费或乱交费？在市场竞争中，你收费不合理，人家就不会到你那里培训，你培训质量差、服务态度差就没有人来培训。在市场竞争中，价值规律的作用最终使得价格处于中等水平。为了充分发挥培训积极性，减少行业培训收费的繁琐程序、审批手续进一步简化成了必然趋势。
　　（五）建立高素质的职工教育培训师资队伍，强化师资保障
　　高素质教师队伍是保障职工教育培训开展的基础，是培训工作改革和创新关键，要逐步建立教育培训师资库。通过校区联姻，产学研一体化培训，保证企业培训前沿化、实用化。要为教师培训、进修、充电提供机会，在政策、经费等方面给予倾斜。通过培训提高、进修深造、出外考察、到基层锻炼等措施，提高教师队伍的整体素质，使其能够及时获得国内外最新科研成果，掌握本学科的前沿知识。在企业培训中建立起一支规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的培训师资队伍。积极发挥高校教育培训的科研与师资力量，实现高素质各类人才培训的专业化。
　　例如：美国企业十分重视与大学的合作，大学也纷纷成立继续教育培训中心，为企业选聘教师提供教育培训机会。而日本企业所取得的成功很大程度上得益于高素质的师资对员工实行的全面培训，多数日本大型企业设有人才开发部，专门负责职工的教育与培训，日本职工教育培训有效地实现了产学研的紧密结合，对经济增长和社会创新具有显著功效。
　　四、结语
　　综上所述，随着我国现代企业制度的建立和完善，职工教育培训在企业中的地位和作用日益凸显，成为企业核心竞争力。创新企业职工教育培训机制，实施全员培训，全面提高企业员工整体素质，为企业持续发展奠定了坚实的基础、注入了强大的活力。
　　参考文献
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　　【责任编辑：李养正】

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