第二，教学管理不规范，未能围绕实施新课程进行。很多学校存在"三有三无"现象，即"有课表无课时，有教室无课堂，有活动无课程"，具体表现为技术课程、综合实践课程等列入课表却不安排课时，目的是备检查；理化生实验室和其他功能教室数量超标、设施一流，却长期闲置，目的是供参观；学校活动很多，却没能使活动专题化、专题课程化，更不用说重视研究性学习、社会实践和社区服务的有机整合，最后流于一般性活动，又未能实现活动的宗旨。
　　(三）穿新鞋走歪路，冠以新课改之名，走错新课改之路
　　第一，不能正确对待学校课程，影响课程体系的完整实施。表现为不认真开设选修n的课程，或不开设选修n课程，或滥开设选修n课程。新课程改革赋予学校课程管理很大的选择性，但这种选择性必须囿于一定的限度，而不是无原则地进行。《方案》规定普通高中毕业学分的基本要求是144学分，必修课程116学分，选修课程（选修I和选修II)28学分，其中选修II(学校课程）至少要达到6学分。由此可见，学校课程是课程体系不可分割的一部分，必须要处理好国家课程和学校课程的关系，任何夸大或者削弱学校选修课程的做法，都会影响国家课程的主体性和课程体系的完整性，也必然会影响新课程实施的效果。
　　第二，课堂教学游离于课程之外，甚至不教教材。表现为"语言与文学""人文与社会"等学习领域科目的教师，常常任意拔高课程价值和课程目标，割裂了教材与课程的有机联系，将正常的课堂教学变成讲述故事、阅读拓展，甚至不教教材，还美其名曰实施新课程，是为了培养学生的学习兴趣、探索精神和创新思维。这种游离于课程之外的课堂教学，削弱了教材的课程载体作用，课堂依然缺乏学科特质，学生对课程的学习往往是"不见树木也不见森林"。
　　第三，错识课堂改革，误解学习方式的变化。表现为不少学校甚至区域层面上动辄推行所谓的课堂教学模式改革，如"生态课堂'"生命课堂""本色课堂'"绿色课堂'"道德课堂"，却未能深刻理解新课程改革对课堂教学的要求，不准确把握课堂的本质属性和课堂教学的内涵，其结果是流于造词、流于形式，并无新课改的实际内容。在学习方式的变化上，机械地理解自主、合作、探究，表现为课堂上程序化的自主、合作学习，以及进行的无效探究活动。
　　二、对普通高中新课程异化现象的追问
　　普通高中新课程实施过程中出现上述异化现象绝非偶然，是多种因素长期作用的结果，在此主要从教育本身来论及其根源。
　　(一）对新课程改革的时代意义和教育价值缺乏本质的认识
　　教育是社会体系的重要组成部分，它的改革和发展必然要受到多种内外因素的影响和制约，广泛而深刻的社会发展背景和教育内部的发展改革趋势，形成了新课程改革的宏观依托和微观氛围。政治、经济、文化等的发展对学校教育提出了新的要求，这些构成了普通高中新课程改革的外部动因和条件。在教育内部，终身教育的理念、教育回归生活世界的理念冲击着人们对教育的传统理解，我国课程建设的发展状况以及普通高中课程自身存在的问题，如课程目标缺乏整体性，课程实施过分偏重传授知识，课程结构过于突出学科本位，课程评价过分强调甄别和选拔功能，课程管理过于集中等等，都要求普通高中课程作出相应的调整与改革。2实施内容具有时代性、基础性和选择性的新课程，使高中学生成长为适应时代要求、顺乎社会发展的一代新人是普通高中新课程实施的教育价值，也是普通高中新课程的培养目标。理解这些客观的内外因素，把握它们的基本理念，认识新课程改革的教育价值，是正确认识和推进普通高中新课程改革的思想前提和首要保障。事实上，新课程改革的时代意义和教育价值在新课程改革实施之初，教师就接受过全员培训，但当时对此理解不甚了了，即学了但不懂；普通高中新课程实施距今最近的省份也已经五年了，"新课程改革"这个概念已经植入人心，但对新课程改革的意义、价值、特征、要求等的理解依然不甚了了，即不懂也不学。2014年9月的一份调查结果表明，某地级市的七所省级重点高中的现任教研组长中，研读过《基础教育课程改革纲要(试行）》（以下简称《纲要》）的占14.5%，研读过《方案》的仅27%，认真研读过学科课程标准的只有43%。简单的逻辑关系，研读了不一定真理解，但不研读一定真不理解。如此状况，怎能不令人担忧。
　　(二）传统课堂文化对新课程教学理念的消解
　　课堂教学作为培养人的一种社会实践活动，是有目的性、计划性和组织性的，它的基本功能就是把人类优秀的文明成果和精神财富内化为学生的才智与品德，使学生素质都得到全面发展,成为具有时代精神、创新思维和实践能力的高素质人才。3新课程改革以多元智能理论、建构主义与人本主义的理念为主导，在课堂教学中倡导以学生为中心，尊重学生的主体地位，回归学生的生活世界，关注学生的个别差异，注重学生的合作交往，鼓励学生的创新精神，主张民主平等的师生关系。简言之，新课程改革倡导以学生为中心的教学理念和方法，呼吁培养创新型人才，这不仅是新课程改革更是中国教育改革理念与实践的核心价值追求。

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