中国工业绿色转型研究(5)
石油化工 行业大型多联产系统; 先进煤气化技术; 能量梯级利用技术; 废物综合利用技术。新型深度催化裂解技 术; 新型分离技术; 有毒有害原材料替代 技术。石油化工 行业大型多联产系统; 先进煤气化技术; 新型分离技术; 能量梯级利用技术; 废物综合利用技术。有毒有害原材料替代 技术; 新型深度催化裂解技 术;离子膜技术; 生物炼制技术; 生物聚合物生产技术。
有色金属 行业高效节能工艺和设 备; 自热强化熔炼和电解 工艺; 湿法冶金节能技术; 废热回收利用技术。连续强化冶炼技术; 短流程炼铜新工艺; 液态高铅渣直接还原 工艺; 新原理氧化铝还原 技术。有色金属 行业高效节能工艺和设 备; 自热强化熔炼和电解 工艺; 湿法冶金节能技术; 废热回收利用技术; 连续强化冶炼技术。短流程炼铜新工艺; 液态高铅渣直接还原 工艺; 新原理氧化铝还原技 术; 双极电解槽(惰性阳 极)技术; 喷雾铝加工技术。
通用技术热电联产; 高效电机; 变频调速技术。热电联产; 超导电机、永磁电机。通用技术热电联产; 高效电机; 变频调速技术。直流永磁无刷电机; 磁力耦合调速驱动器。
资料来源:OECD. Energy Technology Perspectives 2010-Scenarios and Strategies to 2050[R]. 2010; IEA. Cement Technology Roadmap 2009-Carbon Emissions Reductions up to 2050[R]. 2009 ;徐匡迪(2010);姜克集等(2008);联合国开发计划署 (2010)。增加。2001年,全国环境污染治理投资总额为1106.6亿元,到2008年已增至4490.3亿元;工业污染 源治理投资已从2001年的174.5亿元上升至2008年的542.6亿元。环境污染治理投资占GDP的 比重则由2001年的1.02%提高至2008年的1.48%。在加快转变经济发展方式情景下,环境保护是 推动经济结构调整的重要力量,因此环保投资占GDP的比重应有较大幅度的提升,“十二五”期间 将提高至1.8%,“十三五”期间应进一步上升至2%。以此为基础,结合加快转变经济发展方式情景 下的GDP增长率①,“十二五”、“十三五”时期环保投资总额分别为4.10万亿元和6.56万亿元,得出 2001 -2008年,工业污染源治理投资占环境污染治理投资总额的平均比重为15.72%。另外,2001- 2008年工业固定资产投资额占全社会固定资产投资总额的平均比重为39%,以此比重作为估算建 设项目“三同时”环保投资中工业部门的比重?,结合该项投资占环保治理投资总额的平均比重 (31% ),可以估算出工业部门建设项目“三同时”环保投资占环境污染治理投资总额的平均比重约 为12.09%。也就是说,从历史数据看,工业部门环保投资占环境污染治理投资总额比重约为28%。 结合环保投资总额估算数据,可以得出“十二五”、“十三五”时期我国工业部门大约需要在环保领域 投资1.15万亿元和1.84万亿元。
(2)间接成本。①宏观经济损失。从静态的全社会资源配置角度看,增加工业部门节能环保投 资,不管其资金来源如何,都会导致其他领域的投资相对减少。由于节能环保投资的收益有相当_ 部分无法货币化,因此从国民收入统计上看,工业节能环保投资尤其是环境污染治理投资的经济效 益要低于生产性投资。新增投资效益的相对下降,是工业绿色转型的宏观经济损失之_。此外,推动 工业向绿色经济转型的过程中,工业部门对能源的消耗会相对减少,因此能源行业尤其是传统化石 能源行业的增长会受到一定限制。而且,随着工业绿色转型的不断推进,钢铁、有色金属等高耗能、 高排放工业行业要逐渐将以前不必承担的外部成本内部化,从而会在_定程度上影响其产品的竞 争力。能源行业和高耗能、高污染工业行业的增长受到抑制,也是工业绿色转型的重要宏观经济损 失。综合评估工业绿色转型的这些潜在的宏观经济损失,需要综合利用可计算一般均衡模型(CGE) 和能源系统动态优化模型等。考虑到减少温室气体排放能在相当程度上同时降低二氧化硫和氮氧 化物的排放量(Cao et al.,2008),可以用加快转变经济发展方式情景下实现温室气体减排目标的成 本来近似说明工业绿色转型的潜在宏观经济损失。根据联合国开发计划署发布的研究报告,实现 2020年单位二氧化碳比2005年降低40%-45%,会导致2020年的GDP损失3384亿元一5862亿 元(按2005年价格计算),相当于当年GDP的0.64%-1.11% (联合国开发计划署,2010 )。考虑到工 业部门温室气体排放占全部排放量的比重,以及工业绿色转型的任务不仅包含温室气体减排,还包 括能源利用效率提高和污染物减排,保守估计“十二五”时期至2020年,工业绿色转型的潜在宏观 经济损失会超过1000亿元。②对高耗能、高排放工业行业(“双高”行业)就业产生直接的负面影响。 此外,“双高”行业及其上下游行业劳动者收入和消费会因为行业增长受阻而受到影响。就工业绿色 转型带来的岗位流失而言,以火电行业节能减排对就业的影响为基础,做出粗略估算。根据潘家华 等(2009)的研究,2003-2020年火电产业实施节能减排政策,降低能源消耗9.4892亿吨标煤,减少 二氧化硫排放1518万吨,同时导致就业岗位减少41.3万个,即每节约1亿吨标准煤要减少就业岗 位4.35万个(王伟中等,2009)。以此为基础进行估算,实现“十二五”时期、2011-2020年工业部门 21.9亿吨和91亿吨标煤的节能目标,就业岗位分别会减少95.21万个、396万个。③提高能源及用??参考李善同(2010)的研究结论,在加快转变经济发展方式情景下,“十二五”时期GDP增长率为8.4%,“十 三五”时期GDP增长率为7.2%。2015年、2020年的GDP分别为53万亿元、75万亿元(按2008年价格计算)。
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