(四）建立统一、多职能的海上执法队伍 目前我国海上执法力量分散、五大部门各自为政、相互 缺少协调合作，造成执法空白和重复执法，这也是导致我国 海洋环境保护法律得不到有效实施的重要原因之一。
    防治海洋工程建设项目我国应建立一支统一、多职能的海上执法队伍。统一海上执 法队伍有利于有效维护我国海洋权益，保护海洋环境和海洋 资源191 (86)多职能的海上执法队伍可以充分利用现有的 技术装备，承担多种海上执法任务，为多个海洋管理部门服 务，既可以节省人力、物力、财力，将有限的资源集中利用，又 能提高效率，切实履行海上执法职责。建立统一、多职能的 海上执法队伍就是把现有的五个海洋管理部门的执法力量 联合起来，组成类似美国海岸警备队的中国海洋警察部队， 这样的队伍对外能承担海洋权益维护和进行国际间协作和 交流的任务，对内能履行保护海洋环境和海洋资源、维护海 上治安、惩治海上犯罪以及防灾救灾等职能。
参考文学
　　[1]郁志荣，张有份.建立统一海上执法队伍势在必行[EB/OL].
　　[2]李培志.我国海上执法现状及思考[」].武警学院学报，2004 (1).
　　[3]王淼，生万栋等.我国现行海上执法体制的弊端与改革对策 [J].软科学,2006 (1).
　　[4]人大代表建议进一步完善中国海洋法律体系[EB/OL].新华网.

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