管理挑战
　　由于教育云需要服务于更大范围、更多人群，因此，教育云的全域范围内的统一身份管理（认证与联合身份）、信息安全（权限与隐私）管理、数字版权（经济维权）管理、文化安全（政治维稳）管理显得尤为困难。
　　教育挑战
　　基于云服务的教学设计更关注技术与教学实践如何有机融合，使教学环境、教学手段、教育理念更好地融合在_起。新技术的运用不可避免地会对旧有的教学模式、信息共享模式、协作模式等产生影响，因此，对于广大教学工作者而言，如何在云计算环境中更有效地开展科研教学工作，把握“云学习”的特点和规律，正确实践“云教育”，掌握云环境下的学习活动设计是教育技术发展到新时期的_个新的挑战。
　　五、针对教育云的设计与行动
　　我们特别关注基础教育领域的教育云建设、应用和发展，在我国网络带宽不充分的情况下，我们认为：在这种情况下构建教育云，适宜采取_种半虚拟化的“混合云”架构，即构建以本地云和本地数据中心为基础，同时也可以与外部云进行资源与服务的“纵向整合、横向关联”。单纯公有云的服务由外部供给、管理和维护，而混合教育云采取内源服务与外源服务相结合的方式，并且只对信任域内的用户提供内源服务。
　　承继“班班通”建设，通过信息化教室形成数字化校云，构建校园本地云和数据中心；通过整合和管理数字化校云，构建更高服务聚合度的市(县)教育云；同样地，通过整合和管理市(县)教育云，最终建立服务聚合度更高的公共教育云。如图3所示，从数字化校云到市(县)教育云，再到公共教育云，越往上服务的种类越少，但是服务聚合度越高，数据量越大。
　　基于数字化校云的这种半虚拟化的混合云，学生可以通过网络在任何地方任何时间使用学校自己的计算云，当然也可以在没有外网的内部局域网环境下获取基于校园私有云的学习支持云服务。这种设计是针对我国网络带宽不佳的当前甚至今后较长的一段时期的最佳方案。
　　为了尽量利用个人PC终端强大的计算功能，为了保护已有投资，我们可以把个人已有的计算资源进行虚拟化，并构建个人数据中心，结合电子书包构建“个人云”，其最大的特点，是将处理、存储用户信息的“个人云”放置在用户个人身边，而不是交给云服务提供商，从而实现真正意义上的以个人为中心的云服务和云计算。采用同样的方法，可以构建“家庭云”。这样，“个人云”与“学校云”“家庭云(FamilyCloud)”“社会公有云（CommunityCloud)”因资源共享而相互交叉。如此，“个人云”将在云环境中处于中心地位，也扮演着非常重要的作用，其整体架构如图3所示。
　　从云服务整合度维度来看，我们对教育云的生态系统有如下规划：面向云服务纵向整合的教育管理云，面向云服务横向关联的社区云，处在中间的是教育资源云。其中，管理云王要是解决异构云服务间整合的问题，进一步打通了各种服务和权域之间固有的边界与壁垒，实现信息集成与服务集成。具体在教育云领域，教育管理云实现从数字化校云到市(县)教育云，再到公共教育云的纵向整合。而社区云也可以被称为“学习共同体云”，是指通过对学习共同体范围内各种计算能力和资源进行统一服务形式的整合，结合社区内的用户需求共性，实现面向区社区用户需求的云计算服务模式，最大化地拓展其横向连通度（Connectivity)。他们的直观示意图如图4所示。
　　学校云纵向整合
　　横向关联，
　　我们在构建并整合“个人云”“家庭云”等私有云的同时，基于“校校通”工程和“班班通”工程积累的空前庞大的客户基础，建立市（县）教育云和公共教育云等公共云服务平台，采用云计算按需租用、按使用情况付费的云服务方式，实现“班际通”“校际通”，有效拓展教育信息与资源空间。在这些云服务平台上，运营商通过设立教育公共数据中心，建立统一认证体系，建设一个功能强大的网络和应用系统平台，以“租用”的方式为不同身份的用户提供数字校园、家校互联、教育博客、教育资源等功能强大、内容丰富的教育信息服务，为各级教育机构构建网络门户以及教学、办公和管理等各种应用系统服务，提供各种网络应用和增值服务。与其他行业云的商业应用不同的是，需根据教育消费的特征，制定出_套完整的实名认证、用户评价、计费与支付系统，探索可行的电子商务模式，使得用户为服务付费。这种新的基于云技术的教育信息化模式将大大减轻学校购买应用软件的压力，也降低维护计算机系统的成本，而且可以根据教育政策的调整作灵活的业务变更，实现优质教学资源无障碍分享，将大大提高教与学、管与用的效能[9]。
　　六、总结
　　教育信息化进程中的各种风险，事关我国教育现代化的发展进程。教育云是基于信息技术服务的高度细化与专业化分工，成就于与需求高度吻合的个性化的服务链。将用户的各种风险和成本降到了最低，从而把用户的收益放大了[10]，所以从这个意义上讲，云服务首先是商业模式。信息“公用电厂”隐喻了云技术在教育信息化中的作用，回答了为什么我们要采用云技术的问题。农村城镇化隐喻让我们警醒云布局，回答了如何建设教育云的问题。长尾学习隐喻揭示了数字化学习的碎片化、多样化规律，迫使我们思考如何面对教育方式变革与创新学习评价方式的问题。
　　我们可以看到，技术的发展引领着思维和生产方式的变革，云技术让人们在思考我国教育信息化发展策略上要有前瞻性眼光，它正在为我国教育信息化建设提供新的思路和解决方案。通过事实与实践证明：教育云服务代表了一种趋势，目前也迎来了很好的发展机遇，重要的是，我们要沉着冷静地面对那些发展过程中的障碍和挑战。
　　参考文献：
　　教育部.教育信息化+年发展规划（2011-2020年）上海市教委.上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年
    祝智庭，黄景碧，王觅.教育技术研究国际动态透视[J].电化教育研究陈滢，王庆波（IBM中国研究院）.虚拟化与云计算[M].北京：电子工业出版社，
    杨宗凯.教育信息化十年发展展望一一未来教室、未来学校、未来教师、未来教育[J].中国教育信息化，2011，
    祝智庭，管珏琪.我国基础教育信息化新发展：从“班班通”到“教育云”[J].中国教育信息化，2011，
    杨志和.云计算：教育信息化转型的助推器[J].中国教育信息化，2010，
    祝智庭，姜昌华.教育云开启泛在学习之门[J].中国教育网络，，(6)：
　　杨志和.云计算：教育信息化风险的解决之道[J].广州广播电视大学学报，2011，（5)：

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