构建我国农业生态转型的政策法规体系(5)
6.4支撑政策
为了鼓励农业生产经营者积极投加入生态农户认证,可以考虑对获得认证的经营者给予(1)市场认可的 生态农户产品标识,(2)无公害农产品、绿色食品和有机食品的检测补贴,(3)优先获得低息贷款或政府贴息 贷款,(4)优先获得下一阶段的绿色清单补偿等。
国家的生态农业建设制度,可以在现有各种法律和规章制度的基础上,以农业部门为主,国土、水利、林 业、财政、司法、环保、工商等部门共同参与,依据生态农业建设的红色清单、绿色清单、生态户认证的思路,集 思广益,补充、完善、细化,形成国家层面的"现代生态农业实施条例"。经过一段时间的实践检验,暴露出一 些涉及需要完善法律层面的内容,可以考虑对现有的农业法进行适当的修订,就像欧盟、日本和韩国曾经做过 的那样,使农业的生态转型大方向能够得到有力的法制保障。
目前我国的农产品产量在继续增加的同时,农业成本越来越高,农产品价格超越国际市场价格越来越普 遍,生态环境与食品质量越来越成为社会普遍关注的问题和农业长远发展的制约。只有从制度建设方面着 手,才有可能整体扭转农业以产量和经济为核心的惯性,走向"产出高效、产品安全、资源节约、环境友好"的 绿色可持续发展道路。中国的也才能够最终把"饭碗"牢牢端在自己手上。
参考文献
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