二是创业教育的制度选择与学校人才培养的匹配度。创业教育能够为学生提供更多元的自我发展选择模式，每一名学生都可以自由地结合兴趣、爱好和特点来为自己进行职业生涯规划。例如，学生可以是具备成功企业家个性特征的开拓性人才，也可以是具有创新意识和挑战自我精神的创新型人才，还可以是通过接受创业教育，使自己成长为一名综合素质全面、专业技能过硬的技术精英。
　　三是创业教育的目标路径与学生个体创业能力的匹配度。一名成功创业者需要具备三个层次的能力：最低层次是基本创业实务能力，包括组织管理、财务管理和企业融资等;中间层次是成功创办企业的保障性能力，如果断决策能力、行业专业知识等;最高层次是成功创业的核心性能力，包括高人一筹的创新能力、敏锐迅捷捕捉商机的能力等。高职院校的创业教育制度供给要充分考虑对于这三个层次能力的培养，以此提高人才培养的有效性和层次度。
　　三、珠海地区高职院校创业教育制度供给存在的主要问题
　　（一）缺少地方政府对创业教育的支持和引导
　　珠海作为我国改革开放最早试办的四个经济特区之一，其市场经济发展始终走在全国的前列。然而长期以来，珠海地区的各级政府始终未能将高职生创业作为一项工程来抓，不仅对高职生的创业扶持政策稀少，相关的创业扶持基金也是凤毛麟角，各部门之间的配合度不高。这不仅打击了珠海地区高职生的创业激情，也抑制了当地高职院校开展创业教育的投入热情。一些政府官员不断发出反对毕业生创业的声音，其理由是创业的风险太大，一旦创业失败会对学生造成巨大的负面影响。在我国大力建设创新型国家的今天，高职生的创业精神应当得到社会各界的认同和帮扶。
　　（二）缺少创业教育评价体系
　　评价是行为的导向，评价的空白或扭曲，只会导致片面行为模式和异化行为模式的泛滥。珠海地区高职院校未形成创业教育系统的、开放的评价体系。从本质上说，创业教育不应只是高职院校单方面参与的工作，而应该由全社会共同参与进来。可是当下高职创业教育的评价系统中，高职院校一家独大，企业评价和社会参与的部分基本还是空白。尤其是社会参与是深化创业教育的重要力量，将社会参与排除于评价体系之外，便会因脱离群众基础而缺少社会支援，创业教育仅仅依靠高校单方面的孤军奋战是远远不够的。
　　（三）缺少创业教育价格机制
　　目前珠海多数高职院校对创业教育的认识还停留在较低的层面，如只对少数选拔出来的优秀学生进行创业教育，类似于重点培养。创业教育课程没有统一的教材，创业教育课程与专业课程只是存在依从关系，等等，创业教育还远远没有内化为教育本身的追求。之所以会如此，关键在于创业教育的供需之间还未形成合理的价格机制。虽然高校提供创业教育确实能够满足一定的社会需求，可是高校开展创业教育无法得到直接的、立竿见影的利益回报。为此，高校就要为开展创业教育承担更大的机会成本。有学者一再呼吁教育不能过度市场化，可是缺少双方平等对话的价格价值，高职院校开展创业教育显然是动力不足的。要制定合理的价格机制，就必须依靠政府、学校、企业、社会等全方面的参与，充分考虑各方主体的潜在利益诉求，只有这样才能促进合理的价格机制的建立。
　　四、珠海地区高职院校创业教育制度供给的建议和对策
　　（一）建立创业教育社会化评价制度
　　我国的高职创业教育之所以长期以来举步维艰，一个重要原因就在于缺少社会评价。社会参与评价是创业教育价值链的重要一环，如果相关评价制度的制定上缺失了这一环节，那将很难明确相应的资源流动和回报机制[3]。具体来说，创业教育可以归结为是以人为本的教育模式，尊重人的自主性是创业教育的基本特征。而传统教育是以知识为中心，以教育供给为基本主导，这与当下时代发展的需求显然是不相符的。将传统的以学校评价为主体，改为以社会需求方充当评价主体，可以解决评价方面的问题。
　　（二）培育创业教育发展的长效运行机制
　　创业教育注定是一项长期的系统工程，需要参与者秉承着对社会可持续发展的责任而去不断努力。相关的制度供给体系的构建，一定要有助于高职创业教育参与者的长期参与模式的形成。如今一些高职院校的创业教育已经沦为了企业创办者的培训工程，已经完全背离创业教育的初衷。对于创业教育的评价，不能仅仅只看毕业的学生创办了多少家企业，更重要的是培养学生一种主人翁意识和终身创业、终身奋斗的精神。将学生一步步引入正途，并逐渐成为主体角色[4]。

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