应当在《物权法》或者《海域法》中明确规定：海域使用权的设立、变更、转让、抵押和消灭，经依法登记，发生效力，未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。采取登记生效主义有利于转让交易中的受让人查明海域使用权的权利主体和权利状况，减少交易成本，有利于保障交易安全。
　　三、海域使用权价值评估制度
　　价值是财产的天然属性，海域使用权作为用益物权，其价值的科学评估是建立和完善海域使用权流转市场所必须的基础条件。海域使用权价值评估制度是海域使用权流转制度的重要组成部分。由于海域使用权的类型、使用功能和收益价值差距很大，即使是同一类型的不同海域也会因自然环境、资源状况等方面的不同而造成市场价值的不同，可以说，海域使用权的市场价值评估是一项极其复杂的工作，也许是由于这一客观原因导致了我国海域使用权价值评估制度迟迟没有出台。海域使用权价值评估制度的空白严重阻碍了海域使用权流转的市场化进程，严重影响交易的效率，而且可能会造成各方当事人利益的损失。笔者认为可以参考现行的土地使用权价值评估制度的相关规定，综合海域的自然条件、海洋功能、地理位置和海域使用权的权利内容等特殊因素，构建海域使用权价值评估法律制度。
　　四、结语
　　我国现行法律对于海域使用权流转的规制仅体现在《海域法》等行政法律中，缺乏海域使用权物权法律制度体系，应当依据海域使用权的物权属性，围绕其物权的性质、内容和效力构建能够充分体现其物权特质的海域使用权流转法律制度，这样才能有效保障海域使用权这一用益物权的经济价值的充分发挥。

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