加快推进农村精准扶贫工作的对策建议(4)
6.1 领导保障
各级各有关部门要高度重视精准扶贫工作,把精准扶贫攻坚示范村建设摆在突出位置,确保建设工作精心组织,扎实推进。建议有扶贫任务的各市成立精准扶贫建设领导小组,组长由市委、市政府分管领导担任,成员包括各县区、各部门党政主要领导。各县区要实行县(区)长负责制,制定实施方案和各项工作的细化方案,在精准扶贫攻坚示范村建设一线设立建设指挥部,落实至少一名副处领导常驻指挥。各有关部门要认真履行职责,加强协调、周密部署,形成齐抓共管的工作格局,推动建设工作高效完成。
6.2 组织保障
加强组织保障,构建市、县、乡、村四级高效联动机制,形成上下联动、左右协调、富有活力的工作机制。建议市里成立扶贫信息中心,一方面负责对全市贫困村、贫困户、贫困人口的分布、贫困状况及收入变化、脱贫进展情况等进行监测分析;另一方面对贫困地区扶贫开发规划执行情况、扶贫开发资金发放、使用效益和社会各界帮扶贫困地区情况进行监测分析。建议各贫困乡镇单独设置扶贫工作站,扶贫工作站要明确至少2名专职工作人员;其他有扶贫开发任务的乡镇要明确1名扶贫攻坚工作人员,确保扶贫攻坚工作在乡镇有机构管事、有人办事。各乡镇主要领导要抓好精准扶贫工作,乡镇党政一把手要挂钩联系1个重点帮扶村,各乡镇需指定专职副书记和1名副乡镇长具体抓精准扶贫工作的落实。县、乡、村均需配备专职扶贫干事。
6.3 人才保障
进一步抓好精准扶贫人才队伍建设。首先,针对当前扶贫工作队伍薄弱的状况,尽快解决人手不足的问题,在扶贫攻坚阶段,可以聘用的方式增加扶贫工作人员,同时适当解决人员编制匮乏的问题。其次,注重锻炼和培养年轻干部及处级后备干部。认真贯彻执行党的干部路线方针政策,同时对加大年轻干部、女干部和党外干部的培养力度,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》抓好扶贫干部选拔任用工作。再次,引进兼具管理、技术、法律、金融等多种知识背景的复合型人才,着力为实现精准扶贫、精准脱贫目标提供人才保障和智力支持。
6.4 作风保障
按照习近平总书记提出精准扶贫“六个确定”的要求,以“三严三实”的作风推进精准扶贫工作,坚决打赢扶贫开发攻坚战。扎实推进反腐败机制创新和制度保障,坚持不懈抓好党的纪律建设,强化执纪监督,坚持不懈抓好“八项规定”的贯彻落实,持之以恒纠正“四风”,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持“务实、为民、廉洁、高效”的原则,加强对领导干部的监督、管理和教育,为打好新一轮扶贫攻坚战提供强有力的政治和纪律保证。
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