摘 要 透明度对于WTO争端解决机制具有重要价值，而目前争端解决机制的透明度有待提高。争端解决机制的透明度包括公开等一般透明度问题和以“法庭之友”为主的公众参与两个方面。本文从这两个方面来介绍争端解决机制的透明度，并提出相应的改革建议。
　　关键词 WTO争端解决机制 透明度 公开 法庭之友
　　WTO争端解决机制是在GATT争端解决法律条款和实践的基础上形成的，是对GATT时期争端解决机制的完善和突破。WTO争端解决机制自形成以来在维护多边贸易体制的稳定性、有效性，以及解决成员间贸易争端方面发挥了重要作用。虽然因其重大的作用和成就被誉为“WTO皇冠上的宝石”，但WTO争端解决机制还存在着一些问题和缺陷，因此有必要完善WTO争端解决机制的相关规则，提高其透明度。
　　一、 WTO争端解决机制透明度的基本含义
　　（一）争端解决机制透明度的内涵
　　透明度原则是贯穿于整个WTO多边贸易体制的一个重要原则。在争端解决机制当中，透明度原则主要在于“公开”。“公开”不仅仅是指相关规则、文件的公开，还包括争端解决过程的公开以及结果的公开，这三个方面的“公开”可以概括为争端解决的一般透明度问题。同时，透明度在争端解决机制中还表现在另一方面——法庭之友的参与。如果说公开是解决了争端解决机制的封闭性问题，那么法庭之友则是为了解决争端解决机制的参与性而设计的制度，这二者是透明度问题的两个方面。
　　（二）争端解决机制透明度的价值
　　之所以要提高WTO争端解决机制的透明度，是因为争端解决机制的透明度具有极其重要的价值。首先，透明度有助于提高争端解决机制本身的程序价值。其次，“阳光是最好的防腐剂”，将过程公开、让公众参与，通过有力的监督和广泛吸收意见能够提高争端解决结果的公平正义性，从而达到实体正义。同时，公开的裁决也可以促使相关成员更好的履行裁决中的义务。再次，透明度有助于限制各国实力差距给争端解决带来的不利影响，加强争端解决的规则导向性。
　　二、 WTO争端解决机制的一般透明度问题
　　一个完整的WTO争端解决程序包括磋商、专家组审理和上诉阶段。这三个阶段有自己的特点和作用，《关于争端解决规则与程序的谅解》（简称DSU）对这三个阶段的规定和实践也各有不同，因此这三个阶段的透明度问题也应分别讨论。
　　（一）磋商阶段的透明度
　　磋商是WTO争端解决程序的首要强制性阶段，并贯穿于争端解决的全过程。笔者认为比起专家组阶段和上诉审查阶段，对磋商阶段的透明度要求可以相对较低，这是由磋商阶段的特点决定的。透明度要求其实更多的针对于司法程序，因为程序的公开是程序公正的保障。同时，司法程序是由一个司法机构来对事件做出裁决，当事方必须服从裁决结果。司法机构对案件的结果起着决定性的作用，因此需要用公开来进行监督，促使司法机构独立裁判。而磋商严格来说是以一种外交方式来解决矛盾，它的过程主要是双方自愿协商谈判，因此案件的结果通常掌握在当事方自己手中，所以透明度在磋商阶段所起的作用不是那么大。从另一方面来看，WTO争端解决机制设计磋商程序的一部分原因是为了缓解当事方之间紧张的氛围，以一种有效率而又相对平和的方式解决矛盾。在一个较为保密的磋商过程中，双方能够更为坦诚的进行协商。磋商的秘密性，为争端各方充分披露事实、出价、妥协、调整提供了自由选择的空间。因此，对于磋商过程可以适度保密。

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