政治关联影响企业上交的排污费吗(3)
(五)稳健性检验
为检验上述结论的可靠性,本文选用“打分制”作为政治关联的衡量指标,重新检验政治关联对国家环境优惠政策以及排污费的影响。结果表明打分制的政治关联角度下企业通过政治关联更容易获得国家环境优惠政策,政治关联对排污费产生影响并且成负相关关系,支持了本文的假设1和假设2。限于篇幅,未列示检验结果。
五、研究结论及建议
以上研究证实了企业的政治关联对排污费征收的有效性是有影响的,并且在企业“追逐”政府优惠性政策的时候也发挥着重要作用。政治关联与排污费负相关的关系比较显著,是因为排污费作为管理费用的重要组成部分在计量征收缴纳时受到各方面的影响,其中政治关联的影响不容忽视。为了降低成本提高公司的业绩,企业会通过政治关联获得排污费的政策性免征,降低排污费的征收额度。针对这些问题,需要引起中央政府相关部门的注意,应在以下三个方面进行规制:
1.对有政治关联背景的企业高管人员进入企业时要进行相关的限制性约束,并且在涉及环境方面的重大决策时要限制有政治关联背景人员的行为,避免政治关联影响政府相关环境政策的制定与执行。
2.相关部门应建立健全的环境监管机制,对于企业有关排污费的缴纳要定期清查,不定期抽查,以保护社会利益为基础,做到规定与行动同步,加强对环境污染严重的企业,特别是环境污染严重且规模较大的企业的监管力度,以确保政府环境控制政策实施的有效性。
3.应对政策性免征的优惠政策时,政府部门应当制定更加规制的条件。在企业中实施此政策时要考虑政治关联对其所考察企业的影响,避免企业钻政府优惠政策的空子,危害社会利益。
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