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基于农批市场经营户视角的农产品质量安全可追溯行为分析

人气指数: 发布时间:2014-11-13 11:57  来源:http://www.zgqkk.com  作者: 刘荣春 余志辉
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  内容摘要:农产品市场可追溯行为对于解决农产品质量安全问题具有良好效果。本文立足农产品批发市场,对市场内经营户的可追溯行为展开调查,并以江西南昌深圳农产品中心批发市场(简称南深农市场)为例,进行研究。研究发现:市场内经营户实施可追溯行为的比例不高,其自发建立可追溯系统的积极性不高,购买者和农批市场管理者对经营户监督有限;“质量认证”、“买者索票”、“政府处罚措施”和“检查票证频率”对市场内经营户实施可追溯行为具有显著影响。文章最后指出,坚持政府推动,综合利用批发市场管理方和购买者形成的外部约束力,引导经营商户参加追溯系统建设,充分发挥经营户的主体作用,是建设追溯系统的有效路径。

  关键词:农产品质量安全 可追溯行为 农批市场 经营户

  食品安全问题日益严峻。经过改革开放30多年的努力,中国人民已经基本解决了温饱问题,正在逐步迈向全面的小康社会,追求更高的生活质量成为人们美好的憧憬。然而,回顾过去我们经历的食品安全事件,“问题奶粉”、“镉大米”、“假羊肉”等仍历历在目,频发的食品安全危机严重影响到了人们的饮食健康和消费信心。

  严峻的食品安全形势,使得探寻一条解决食品安全问题的路径成为政府和学术界的热点问题。进入21世纪以来,农产品可追溯制度被作为破解食品质量安全问题的有效手段。欧盟开启了农产品“从田间到餐桌”全过程追溯管理,此后,美国、日本等国家纷纷建立了农产品质量安全可追溯制度,并取得了不错的效果。我国也在21世纪初开始探索建立农产品质量安全可追溯体系,比如,农业部2001年启动的“无公害食品行动计划”,商务部和财政部2010年启动的“肉类蔬菜流通追溯体系建设”等。在农产品研究领域,可追溯系统建设成为研究热点问题。

  为了更好地探索农产品链条上利益相关者实施可追溯行为的情况,本文立足农产品批发市场内经营户,对其展开调查,分析其可追溯行为实施情况,并通过建立计量模型来研究经营户实施可追溯行为的影响因素。

  相关文献综述

  (一)农产品质量安全

  我国《农产品质量安全法》中的农产品质量安全,是指农产品质量可以达到保障人们健康、安全的要求。樊红平、叶志华(2007)认为农产品质量安全是指对农产品品质和特性的要求,可以概括为成分安全、功能安全、免疫安全和遗传安全四个方面。金发忠(2005)将农产品质量安全内涵的研究概括为三种:第一种,广义的概念,把质量安全作为一体,即有质量也包含安全;第二种,狭义的概念,突出质量因素中的安全因素;第三种,是质量和安全的组合,即农产品外观和内在品质以及危害因素。

  (二)农产品质量安全问题的成因

  关于农产品质量安全问题产生的原因,国内外有许多有关的研究,多集中在信息不对称、责任不可追溯等方面。叶俊焘(2010)、周洁红(2011)认为农产品质量安全问题产生的原因在于信息不对称、责任不可追溯造成的市场失灵。胡庆龙、王爱民(2009)认为除了市场失灵,导致农产品质量安全问题的原因还有为了弥补市场失灵而造成的政府管理失灵。Golan(2004)、Pettitt(2001)、Monteiro et al(2005)等研究成果表明,食品质量安全问题是由于其质量的信用品属性引起的信息不对称和逆向选择所致。这一点在国内也有相应的研究,姬亚岚(2006)从农业及其产品的属性阐述了我国的“三农”问题,她认为农业要素天然地存在自然属性,农业产品具有公共产品和准公共产品的特性。进一步,她从农业性质引发的问题,论述了农业产品的公共性质而产生的外部性导致市场失灵,解释了我国农产品质量安全问题产生的原因。

  本文通过对相关研究的文献进行归纳梳理,发现造成农产品质量安全问题的原因在于农产品市场上存在“市场失灵”,而造成这种失灵多是因为信息不对称、外部性等原因。

  (三)农产品质量安全可追溯系统

  《质量管理体系—基础和术语》中认为可追溯是一种追踪所考虑对象的历史、应用情况或所处场所的能力。欧盟《食品基本法》中将可追溯性定义为:在食品生产、加工和销售的各环节中,对有可能成为食品或原料组成成分的任何物质的追踪能力。国际标准化组织将农产品可追溯系统定义为:“在生产、加工及销售的过程中对食品、饲料、食用性动物及有可能成为食品或饲料组成成分的所有物质追踪的能力”。叶俊焘(2010),周洁红、张仕都(2011)指出农产品质量安全可追溯系统本质上就是收集农产品在各个环节的质量安全信息,并在供应链各主体间进行传递,解决交易过程中的信息不对称问题,有效提高农产品质量安全水平。

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