内容摘要：本文在对城镇化与工业化起源及特征分析的基础上，得出城镇化与工业化的本质，进而选取适当的量化指标，从理论和实证两个方面对不同地区城镇化与工业化间的关系进行测度研究，并根据测度研究的结果对我国各省份或城市进行分组，分别对各组及特殊省份进行深入分析。最后，结合我国各地区的发展规划，提出相应的城镇化发展战略，以期更好地促进我国城镇化与工业化的协调互动发展。

　　关键词：城镇化   工业化   关系测度   发展战略

　　城镇化的概念与测度指标的选取

　　（一）城镇化的概念

　　城镇化起源于英国的工业革命，源自英文单词“Urbanization”，一般翻译为“城市化”或“城镇化”。将其译为“城市化”的学者认为：小城镇作为城市的初级形态，并不具备完全意义上的城市性，“城镇化”不能涵盖不同学科对城市化的理解;另一种观点认为城市又可细分为一般的城市和大城市，不宜简单地译为“城市化”，而应译为范围较大的“城镇化”。结合我国的基本国情，我国是一个人口大国，镇的规模一般很大，差不多相当于甚至大于外国的小城市，城市化不仅是人口向城市集中，而且还要向大量的城镇聚集，选择“城镇化”一词更能反映中国的实际状况，因此下文中将采用“城镇化”。学者们对城镇化概念的表述众说纷纭，但究其本质，城镇化的核心其实是人口的城镇化。

　　（二）城镇化衡量指标的选取

　　城镇化水平的测算，就是对城镇化在国民经济和社会发展中的主导作用进行识别并能在不同的区域或不同的时期之间进行分析比较（姜爱林，2012）。由于城镇化是一个比较复杂的社会现象，因而测算的方法有很多。归纳起来可分为两种，一种是单一指标法或称主要指标法;另一种是多项指标法、复合指标法或称综合指标法，是单一指标的复合。具体单一指标见表1。

　　基于我国处于发展中国家的行列，是典型的城乡二元经济结构模式，并且综合上述结论：城镇化的核心其实是人口的城镇化，下文将选取城镇化率即城镇人口比重指标法作为衡量城镇化水平的指标。

　　工业化的概念与测度指标的选取

　　（一）工业化的概念

　　一般来说，工业化反映产业和就业结构的转换过程，即以农业为主的产业结构向以工业为主的产业结构转换，农业部门的劳动力大规模向非农业部门转移的过程。工业化的实质变化包括社会经济资源配置向工业倾斜和集中，农业在国民经济中的比重逐步下降，而工业和服务业在国民经济中的比重逐步上升而居主导地位。在制造业和第二产业的劳动人口的比例一般有增加的趋势，并且整个人口的人均收入也在增加，在经济总量扩张的同时产业结构不断趋向于高级化（谭崇台，1989）。

　　（二）工业化衡量指标的选取

　　衡量工业化水平的指标也有许多，比如工业化率（即工业增加值占GDP的比重），但将其与城镇化率进行对比分析时会发现，城镇化率大大低于工业化率，得出的“城镇化严重滞后于工业化”的结论过于武断。必须认清工业化的本质并不是只发展工业或以工业为主体的第二产业，而是以工业为代表的，向其他领域不断推进和渗透的全社会生产力的发展，仅用工业增加值比重还不能反映工业化带来的产业结构的多元化和高度化（张培刚，1999），它只是一个局部指标，不能概括一个地区的工业化水平。鉴于“霍夫曼定理”中所提出的消费品工业和资本品工业的分类标准与我国轻重工业的划分类似，有的学者用轻重工业比重近似代替霍夫曼系数，来衡量中部地区工业化水平。比如王建国教授（2009）对中部地区2000—2010年的工业化水平进行研究，得出其霍夫曼系数大致范围介于0.3—0.5区间，均小于参考值1，表明这一时期中部地区重工业比较高，但如果据此判断中部地区工业化处于第四阶段，显然有失偏颇，也不符合我国的实际情况，因此霍夫曼系数不适合衡量我国的工业化水平。为了打破对城镇化与工业化发展的孤立研究， 将其放入一个系统中，结合我国城镇化的一般表现形式和量化特征：农村人口逐步向城镇转移，农村人口比重日益下降而城镇人口比重不断上升。劳动力从第一产业向第二产业和第三产业转移，第一产业人员的就业比重逐渐减少，而第二、第三产业就业人员所占比重逐步提高。下文将采用工业劳动力占总劳动力的比重、非农产业劳动力占总劳动力的比重等指标对我国各地区工业化水平进行衡量。

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