城镇化与工业化互动协调发展分析

　　（一）城镇化与工业化互动发展的一般逻辑

　　城镇化与工业化互动发展的一般逻辑就是城镇化与工业化相互影响、相互促进、共同发展的一种内在联系。根据循环累积因果关系理论（朱妍，2010），在工业化过程中，由于其自身的经济规律所驱使，导致人口与资本不断向城市聚集，产业结构和就业结构的变动带动了城镇化的发展。反过来，城镇化又以其聚集经济和规模经济效益的本质特性促进了工业化的发展。

　　（二）城镇化与工业化关系的测度

　　1.量化测度法。量化测度法是指根据相关数据，通过绘制图表或者运用公式等计算相关系数，以此为依据来判断工业化与城镇化的相关程度。量化测度法又包括国际标准值法和钱纳里标准法等。

　　国际标准值法（孔凡文等，2006）。用字母I表示工业劳动力占总劳动力的比重;用字母U表示城镇人口占总人口的比重;用字母N表示非农产业劳动力占总劳动力的比重。理论界通常用IU比和NU比来分析一个国家或地区城镇化与工业化之间的关系。当IU比大致等于0.5，NU比大致等于1.2时，表明城镇化与工业化的关系比较协调。当IU比<0.5，NU比<1.2时，表明非农从业人员，以及相当数量的农业从业人员都集中于城市，工业化滞后于城镇化。相反，当IU比>0.5，NU比>1.2时，表明大量的非农从业人员滞留于农村，没有向城镇转移，因此城镇化滞后于工业化。

　　钱纳里标准法。美国经济学家钱纳里通过对世界上100多个国家和地区工业化和城市化相关数据的研究，得出了钱纳里标准。他提出人均GDP与工业化和城镇化水平呈高度的正相关关系，人均GDP越高，则工业化和城镇化水平也越高。

　　2.经验判断法。经验判断法是定性分析和定量分析相结合的一种分析方法。该方法认为工业化率与城镇化率的比值和非农化率与城镇化率的比值这两个指标都基本上保持一个稳定值（景普秋等，2003）。

　　不同地区城镇化与工业化互动发展的差异性分析及发展策略

　　（一）理论分析

　　“工业化与城镇化协调发展研究”课题组（2002）认为，工业化与城镇化的关系在工业化与城镇化的不同发展阶段差别较大，不同经济水平、不同经济类型国家的工业化与城镇化关系也不相同。结合我国的基本国情，东、中、西部发展严重不同步，不同地区在资源状况、发展环境、制度安排和经济发展模式等方面都有巨大的差异，因此在城镇化与工业化互动发展的道路上也有很大的差别。并且在城镇化与工业化发展过程中，形成良好的市场环境，提供教育、医疗、社会保障等公共服务，促进社会公平、保护资源环境等方面都需要政府出面进行干预。政府直接投资提供的公共服务、产业引导在不同地区不尽相同。同时受中央政策导向的影响，有一些地区片面强调发展重工业，忽视轻工业的发展，导致轻重工业比例严重失调。另外一些地区则依靠得天独厚的地理优势和经济基础等大力发展第三产业。所以我国各地区的工业化发展水平不同，城镇化与工业化之间的协调机制存在着差别。

　　（二）实证分析

　　本文运用国际标准值法对我国1994年—2011年各省份的IU、NU比进行分析。通过对我国各城市历年IU、NU比与国际标准值法中的标准值进行比较，运用origin软件，我们得出如图1坐标轴图形（横轴为IU比，纵轴为NU比，原点代表标准值）。

　　由图1可见：北京的IU比<0.5，NU比<1.2，表明非农从业人员，以及相当数量的农业从业人员都集中于城市，即城市病，工业化滞后于城镇化。并且IU比逐年下降，由1994年的58.4%下降到2011年的28.1%，年均下降1.68个百分点，工业劳动力在总劳动力中的比重急剧下降，这与我国工业发展战略和环境保护的政策相协调，北京这样的大都市，从事服务业的人员将越来越多。NU比基本呈下降态势，但是下降幅度不大，说明在北京高速城镇化发展过程中，农业劳动力非农化的速度不及城镇化发展的速度。除了北京之外，其他省份的坐标点都位于第四象限，即IU比>0.5，NU比<1.2，说明相对于城镇化发展速度，我国大部分地区工业劳动力在总劳动力中的比重偏高，但农业劳动力非农化的速度相对缓慢。这也与我国正处于工业化的初级阶段的基本国情相一致：在该阶段，工业化是城镇化发展的基本动力，但是第三产业并不发达，而只有第三产业才能最大限度地提供就业机会，所以劳动力非农化的进程缓慢。虽然大部分省份的坐标点都位于第四象限，但是它们处于第四象限的不同位置，有些省份的坐标点距离原点较近，有些则较远。

　　1.区域分布状况。1线周围分布的城市有天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江;2线周围分布的城市有山西、江苏、江西、山东、湖北、湖南、广东、广西、陕西、青海和宁夏;3线周围分布的城市有河北、河南、浙江、安徽、福建、四川、重庆、云南、甘肃和西藏。除北京外，上海、海南和贵州也不在三条线的辐射范围内。下面先对这三个城市（省份）进行分析。

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