摘要：党与苏区政府之所以把苏区的人、财、物汇聚成一处，发展成为轰轰烈烈的扩红运动且长期盛而不衰，主要得益于扩红机制中的组织机关、激励性措施、压力性手段及其修补措施的共同作用，但鉴于客观现实与扩红机制本身的原因，运动中也出现了逃兵与官僚主义等负面性现象。

　　关键词：扩红运动；中央苏区；扩红机制

　　中图分类号：K262文献标识码：A文章编号：1003-854X（2013）11-0123-06

　　中央苏区的扩红运动，无疑是苏区史上一件极具影响的历史事件，它不仅关乎苏维埃政权的兴衰与红军的存亡，而且事涉根据地人民对革命的认知。一些学者对其动员的方式、影响、作用及经过，做了比较深刻的研究。对于扩红运动，人们固然可以因其某些举措的失当而对其进行批评和非议。但不能否认它毕竟是一场全民皆兵的拥军参战运动。笔者站在现有研究成果的基础上，拟以扩红机制为问题导向，试从组织、激励、压力、纠错四个层面对其做一简要的研究，以探寻党与苏区政府是如何把一盘散沙的民众汇聚成护卫党与苏区政府的红色铁流，并使他们在革命的战火与洗礼中前赴后继？同时追问是何原因导致扩红中出现了不应有的现象？

　　一、成立自上而下的扩红机关

　　党与苏区政府之所以能把分散的苏区民众集结在革命的旗帜下，并发展成为轰轰烈烈的扩红运动，作为领导与负责扩红的机关无疑在其中发挥了非常重要的作用，因为它的存在和运行，既为苏区民众源源不断地加入到革命队伍造就了绿色通道，也为扩红运动的健康发展提供了正确导向。

　　在中央，参与扩红运动领导与组织的机关，先后有中共苏区中央局、中央军委总政治部和总参谋部、苏维埃临时中央政府、中华苏维埃中央革命军事委员会、中央劳动与战争委员会及中共中央局等；其中为了进一步落实与贯彻中央有关扩红运动的决议和政策，中华苏维埃中央革命军事委员会在原有部门基础上，还新组建了总动员武装部，专门负责中央苏区的扩红动员工作；红军总政治部也相应地成立动员部，专门负责红军的兵员动员工作。此外，中央苏区的财政部、粮食部、国民经济部、交通管理局、邮政总局等职能部门，从物质方面也积极参与了中央苏区的扩红运动。在地方，除了省县两级战地工作委员会专门负责和动员战区及附近工农群众支前参战外。与其平行的省军区或军分区、县区军事部，在承担指挥地方武装作战行动的基础上，也负有扩大红军、编练赤卫军与模范赤少队以及支前作战的责任；当然，作为地方省、县、区、乡的各级苏维埃人民政府，也在扩红运动中扮演了至为重要的角色。

　　随着这些扩红运动机构的建立与运转，一方面许多有关扩红的政策和决议纷纷出台，其中代表性的有：《中央革命军事委员会总参谋部第一号通令》、《苏区中央局特别紧急通知》、《扩大红军问题决议案》、《中国工农红军优待条例》、《执行优待红军条例的各种办法》、《中央执委会关于扩大红军问题训令》、《（关于战争紧急动员）第12号命令》、《关于优待红军家属的决定》、《中央总动员武装部指示》、《党中央和中革军委的指示》、《给各级党部党团和动员机关的信》等，通过这些扩红文件的制定和颁布，不仅给扩红运动指明了方向，而且为其提供了法律依据，如《中央执委会关于扩大红军问题训令》明确提出：实行义务兵役制：当红军不仅是工农阶级的义务，而且是特有的权利；并决定让18至40岁的工农群众全体加入赤卫队。《关于在粉碎敌人四次“围剿”前面党的紧急任务》中则发出在全国各苏区创造100万铁红军的号召。另一方面，地方政府、军队及相关的扩红机关根据这些政策与决议，则把苏区民众运动起来汇入到扩红的行列之中。于是，这些扩红组织在把赤少队、赤卫军、游击队等地方性武装整师、整团、整营、整连地输送到红军队伍中的同时，也把大量的民众纳入到地方性军事武装之中，而且连同苏区几乎所有物力与财力也整合到反围剿斗争中，从而使得扩红运动在中央苏区蓬蓬勃勃地开展起来。据不完全统计，在中央苏区的扩红运动中，人力动员方面，仅赣南13县参加红军的人数就累计达33.1万余人，参加各种支前组织的民工共有60多万人。由此不难想象，中央苏区的扩红运动之所以发展成为融党、政、军、民于一体，集人、财、物于一处的社会性政治军事运动，作为扩红的领导与组织机关在其中的作用不可低估。

　　二、实行虚实结合的激励措施

　　但是，扩红运动毕竟不是一种暂时性或一次性全民参与的军事运动，而是一种长期性的军事政治经济动员，其中从1932年春到1934年9月，中央苏区就发动了三次大规模的扩红运动，并且每一次时间都长达几个月到一年不等。所以，为了让此种大规模长时段的运动持续下去且不为苏区民众所反感，党与苏区政府在扩红中采取了三大激励性措施。

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