建立平等互助、稳定和谐的社会，始终是人类社会的美好追求。在目前社会结构重新调整和矛盾冲突交错芜杂的转型期进行和谐社会建设，需要研究社会与国家的理论，需要从马克思社会观和国家观的思想宝库中寻找和谐社会建设的理论源泉。马克思关于社会与国家及其相互关系的历史唯物主义分析范式，为当代国家与社会的两极分野、对立和冲突问题的合理解决提供了重要的和正确的理论分析视角，为我们科学把握社会与国家奠定了坚实的哲学方法论基础。

　　一、相互协作的社会与调和矛盾的国家--社会秩序的双重建构

　　西方政治思想流派中有诸多关于社会范畴的界定，如黑格尔就认为，社会是"各个成员作为独立的单个人的联合"，"这种联合是通过成员的需要，通过保障人身和财产的法律制度，和通过维护他们特殊利益和公共利益的外部秩序而建立起来的"[1]。马克思不主张将任何一种个体的联合或集合都说成是社会，并且反对将任意一种共同生活看作是社会生活。他认为，人们在生产实践中结成如劳动合作、市场交易、产品分配等有内在联系的相互关系，形成了一种"社会性的"活动，因而社会"是人们交互活动的产物"[2]532，"表示这些个人彼此发生的那些联系和关系的总和"[3]。个人以群的联合力量和集体行为来弥补个体能力的不足，参加者之间的多种多样的相互性和依赖性，不同生产领域或部门的分工合作，成为社会广泛协作的真实原动力。

　　马克思所指的一切关系并不单指经济需要满足过程中的物质生产关系，还包括共同生活与协作过程中产生的个体之间的精神依赖以及个体对彼此间关系的关注和考量。一定社会历史阶段的生产力发展产生相应的交换和消费形式，把拥有不同物质手段的社会成员彼此紧密联系起来，"毫不相干的个人之间的互相的和全面的依赖，构成他们的社会联系"[4]，社会体系的各个环节相互制约和有机联系形成"一切关系在其中同时存在而又互相依存的社会机体"[5]143。在这个相互依赖的网络体系中，个体不仅满足于自己需求的实现，还应给那些不具备相关活动能力或资源条件而不能满足需求的个人或群体给予及时关注和热情帮助，积极承担实现普遍合作、团结互助、平等互利、共同进步的社会责任，这是社会的内在规定和本质属性。

　　在以人的劳动实践和交往活动为基础的各种关系所构成的社会舞台中，多样化的利益诉求和相互对立的、并根据自己的利益需求来从事社会活动的利益集团，把共同利益看作是'异己的'和'不依赖'于他们的一种特殊的独特的'普遍'利益。为了扼制处于自发状态的社会的冲突强度与制约离心倾向，需要相互冲突的各阶级之外的第三种力量的介入，即国家。"这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量"[2]170，本身是社会冲突的必然结果，其存在是社会存续不可缺少的外在力量。国家通过强制性措施避免社会权利意志的非理性扩张给社会带来灾难，通过决策支持和政策指导、法律规范和制度约束以及适度介入社会活动（社会体系的利益调和、群体融洽、矛盾仲裁、角色认同等）为社会秩序提供保障和制度通道。它"似乎站在相互斗争着的各阶级之上，压制它们的公开冲突"，"顶多容许阶级斗争在经济领域内以所谓合法形式进行。"[2]169为了更好地维护社会的公共利益，在实践上国家需选择适合国情的体制机制，制定相应的战略方针，调控群体关系，维护社会秩序，从而促进社会的良好合作、互相理解、相互包容、协同进步。

　　社会与国家在规范秩序和协调关系方面形成互补优势，体现为约束行为活动的国家制度和社会制度。共同的规则形成约定俗成的社会制度，不久其中一部分便成为法律等正式国家制度，因而"制度只不过是个人之间迄今所存在的交往的产物"[5]78。社会协作需要共同的价值取向和道德规范引导社会成员行为，文化传统、风俗规范、伦理道德、社会舆论等社会制度促进道德的自觉、守法的意识、互助的理念、民主的实现等，基于成文或不成文的约定、由多个主体实施的、以社会成员的内在认同和自我约束为主要方式；而国家通过政治强制调和矛盾，强调管制的威力和力量，运用国家权力和法律来实现社会的管理，基于成文法规、由单一主体（即国家）实施的、以外部强制为主要方式，二者形成了规范人类活动的软调节与硬调节。社会与国家的范围、界限或生活内容来说都不是重叠的。国家既不是一种单纯的社会形式，也不是社会的组成部分，二者是相互交叉和共存的，对社会事务的管理职能、权力范围、调节作用及影响方式等各有其特征和侧重。

　　二、自我管理的社会与复归社会的国家--公共权力的归属与转换

　　作为研究人与人关系的话题，人们对社会与国家的认识和理解总是反映着个人利益和公共利益二者之间在不同历史时期的理论抽象，体现着对公共权力分配和归属的论域认知和具体诉求。马克思重视社会的自我管理，从社会与国家的发展趋向以及二者的相互关系来探究公共权力的社会归属与转换。

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