与中国有海权争端的日本、一些东盟国家，为了壮大自己力量，给中国施加更大国际压力，使争端问题国际化、复杂化，以有利于自己的实际控制，纷纷拉拢美国、印度等大国参与进来，而美国在亚太有着广泛的利益所在，为阻滞、防范中国的崛起，美国也乐意介入，并实际倾向于它们。因此，在此背景下，各方一拍即合，相互勾结。东盟、日本的这些做法以及美国主动介入的意图和行动，使中国在解决海权争端问题上处于比较孤立的不利地位。
　　（四）各个争端的解决难度和可能运用的手段有所不同
　　在几大争端中，南沙群岛争端和钓鱼岛争端由于东盟争端国、日本拥有优势控制岛屿的有利地位，解决起来难度最大，而东海海域划界难度次之。钓鱼岛和东海海域划界争端牵涉到中国和日本两个世界大国，日本由于存在一些军力和自然资源条件的不足，不愿意与中国爆发大规模战争；而对于中国而言，如果爆发战争，则可能面临美日联合对华作战的局面，退一步讲即便美军不介入，中日间如果爆发战争中国也难免遭受重大损失，这将不可避免地影响到中国的现代化建设和统一大业，因此双方都力避战争，维持现状的可能性较大。而通过和平谈判途径解决争端目前时机并不成熟，相对钓鱼岛争端而言，未来东海海域争端通过谈判解决的可能性较大。而南沙群岛争端，由于东盟争端国在实际控制岛礁方面占据有利地位，背后又有美国撑腰，因此通过和平谈判途径解决争端的可能性极小，目前只能维持现状，而从长远来看，通过军事手段解决的可能性较大。
　　三、海洋权益维护之道
　　（一）摒弃"重陆轻海"传统历史观念，增强国民海洋意识，重视海洋安全战略的制定与推行
　　进入上世纪70年代后，我国的海洋权益受到严重侵犯，出现这一局面除了周边国家对我国丰富的海洋资源心怀贪欲之外，更主要的原因是中国在海洋时代继续坚持与时代不相符的"重陆疆轻海疆"的传统观念，缺乏海洋意识，没有认识到海洋本身的战略价值。面对海洋安全的严峻形势，我们必须摒弃"重陆轻海"传统历史观念，加强宣传教育，提高全民族的海洋意识，同时认真构建适合于周边形势和中国国情的海洋安全战略，从国家、军队层面研究对策，使用包括政治、经济、军事、外交、法律、科技等各方面的综合手段，维护我国的海洋安全。
　　（二）重视对争议岛屿与海区的主权宣示和实际控制
　　一是要采取各种措施对争议岛屿或海域加强控制、显示存在及不断宣示主权。这些举措是维护我国海洋权益的重要途径。从解决海洋争议的实践看，首先实际控制争议地区是最常见的宣示主权的方式，然后才是其他手段的跟进。真正过硬的证据，就是实际控制。越南于1982年、2007年先后宣布成立黄沙县、长沙县，分别管辖黄沙群岛和长沙群岛（即我西沙群岛和南沙群岛）及其海域，任命黄沙、长沙群岛（即我西沙、南沙群岛）行政官员，举行两岛国会代表选举，组织人员赴长沙（南沙）群岛旅游，提出向长沙（南沙）群岛移民以加强各岛开发力度的设想，目的就在于宣示对争议岛屿拥有主权和加强控制权。日本在钓鱼岛设立灯塔和神社，还派巡逻舰船和飞机加强警戒，也是在确立对争议海域的实际控制权和宣示主权。过去，中国在海洋主权的主张上过于依靠历史证据，对于显示存在和宣示主权重视得不够。在当今各国瓜分海洋的斗争进入白热化的形势下，国家应充分利用法律、政治、外交、经济、科研、文化、旅游等各种手段，强化中国在争议海域的存在，争取在维护海洋权益斗争中赢得主动。如：第一，中国可对已控制的南沙七个礁盘进行必要的建筑物扩建，进一步完善生活设施和驻守军事设施，具备条件的可建设军用码头和机场，可选择一些岛屿开展小规模的旅游，通过这些措施来宣示主权和进一步加强对岛屿的控制；第二，我国国内各有关单位可在协调机构的协调下，对钓鱼岛和南沙岛礁海域进行巡航、护渔、资源调查，这既是一种宣示主权的行为，也为将来进行资源开发打好基础；第三，中央电视台的天气预报节目已涵盖南沙群岛、西沙群岛和钓鱼诸岛，这项制度应进一步坚持与完善，如增加东沙群岛、中沙群岛、黄岩岛等其他南海诸岛，并且以上南海诸岛及钓鱼诸岛的天气预报节目应扩展至中央人民广播电台及主要报纸、有影响的网站，通过中央电视台、中央人民广播电台、报纸、网站等媒体平台宣示岛屿主权；第四，中国目前已具备深海勘探和开采油气的技术和能力，为宣示主权和获得稀缺的油气资源，中国应该单独或与他国合作（主要指非争端国家和区外国家）在南沙岛礁附近海域勘探、开采油气，首先要在自己控制的区域来进行，以后再逐渐向其他区域扩展；在我们的油气勘探、开采行动刺激下，东盟争端国可能被迫与我进行共同开发，这样就可以改变目前"中方搁置，他方开发"的不利局面，实现主权归我，资源共享。目前，美国、泰国等非争端国家及马来西亚、文莱等争端国在共同开发问题上已表现出积极的姿态。在东海，我们也可以联合外国大石油公司开发东海的油气资源，从而大大减小开发的风险。第五，大陆渔民到南沙、钓鱼岛海域进行渔业捕捞也是宣示海洋主权的重要途径，针对南沙、钓鱼岛海域中国渔船近年来锐减，渔业损失严重，宣示主权无力的情况，中国首先要加强南沙、钓鱼岛海域的护渔力量和力度，开展常态护渔，确保渔民安全生产；其次要增加政府投入，加大对渔民扶持力度，特别要高比例补助渔民在南沙及钓鱼岛海域被抓扣的损失；第三要在南沙控制岛屿建设渔业码头和渔船补给基地，解决渔民远离大陆，渔船、人员补给困难的问题[4]。我们应通过以上措施，从根本上改变通过渔业捕捞宣示南沙及钓鱼岛主权不力的状况。

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