海权争端与中国海洋权益维护之道(4)
要想有效维护钓鱼岛和南海主权,大陆与台湾联手是最好的策略。但由于政治分歧,大陆与台湾官方一直未在解决钓鱼岛和南海问题上有实质性的联合举措。钓鱼岛和南海问题是关系中华民族根本利益的重大问题,是国家尊严和民族尊严能否得到维护的试金石。民族利益与民族尊严高于一切,高于意识形态的分歧,无论是大陆还是台湾,都是中国和中华民族的一部分,为了国家的完整统一,为了中华民族的伟大复兴,双方应当抛弃前嫌,联手维护钓鱼岛和南沙群岛主权利益。目前,大陆和台湾在维护钓鱼岛和南沙群岛主权问题上已具备了一定的合作基础,在维护钓鱼岛主权问题上,台湾与钓鱼岛距离更近,经常有渔民捕捞和民间人士保钓行动,台湾官方也表现出支持的一面,另外两岸民间也有过联合保钓的行动,今后,台湾官方应坚定保钓立场,提升保钓声调与措施,与大陆相互支持,相互配合,共同努力维护中国对钓鱼岛的主权。同时,在南海,台湾控制着南沙群岛中的最大岛屿--太平岛,战略位置重要,可以与大陆控制的礁盘遥相呼应,相互支援,在1988年"3.14"中越海战中,太平岛台军曾为大陆军舰提供了淡水供应和维修服务,双方已经心照不宣的进行了一次战时合作,显示了具有很强威慑力的前景[5]。总之,在民族利益和民族尊严受到挑战和威胁的情况下,大陆台湾双方联合起来,共同维权,才是维护民族利益与尊严的首选之路,也是两岸炎黄子孙应尽的义务。
(八)采取必要的实际行动,在捍卫国家主权基础上维护地区稳定
对于争端问题,原则上我们主张通过和平方式解决问题,但对于不断侵犯我国主权和领土完整的,并不断使局势复杂和紧张的不友好的国家,我们不能息事宁人,软弱退让,要知道过分软弱,会"对内失人心,对外损形象",我们要针锋相对,进行有礼有利有节的斗争,必要时可以采取武力手段加以惩戒和打击。要学习俄罗斯的"必要的实际行动"(顶住西方压力,打击格鲁吉亚)。如,中国必要时可以在南海和钓鱼岛采取以下行动:第一,要敢于与菲律宾、越南及日本等国的军舰或渔船对峙、碰撞;第二,敢于出手打击向我挑衅的对方军舰、执法船或武装渔船;第三,中国可以效仿马来西亚等国领导人的登岛行动,派出政府官员或人大代表、政协委员登上南沙岛礁"视察"工作、慰问守岛官兵和其他人员(如科考人员、渔民等),以达到宣示主权的目的;第四,继续派出军舰,海监、渔政等执法船在黄岩岛、南沙群岛、钓鱼岛进行巡航、护渔等执法行动,维持已经形成的对黄岩岛的实际控制和对钓鱼岛的持续执法的较前有利局面。同时有效制止菲律宾、越南、日本等争端国的进一步侵权行为,粉碎其巩固非法实际占有的企图,与此相应,努力谋取对我有利的维护海洋权益得以巩固和扩大的态势和局面。
(九)对美推行合作加斗争策略,掌握处理争端问题的主动权
由于美国重返亚洲,有意介入海权争端,积极支持其他争端国,使中国在维护海洋权益时处于孤立和不利地位,为了反制美国的介入政策,中国应奉行合作加斗争的策略,以合作为基本取向。目前的合作重点应放在经贸、防扩散、反恐等方面,必要时的斗争要有理、有利、有节。具体而言,应做到:合作积极真诚、斗争适可而止、能力积极展现、军力适时显示、高层交往保持、强调求同存异、经济合作制约、大国有效制衡、推行公共外交,尽最大努力谋取国家利益最优化的战略布局和态势,从而掌握处理争端问题的主动权。
(十)积极发展海空军力量,为维护海洋安全提供强大保障和坚强后盾
中国是个海洋大国,但还不是海洋强国,要成为海洋强国,有效维护海洋安全,必须要有强大的海空军力量作为坚强后盾。为此中国应针对周边的海洋军事环境,加大海空军军事力量的投入,重点发展远洋海空军,推进海空军现代化建设,利用高科技缩小空间距离,拉长军事作战半径,培养高素质人才,大大提升海空军联合作战能力,从而有效保护我国远海岛屿的主权、海洋资源开发和海洋经济发展,实现中国的"海洋强国梦"!
参考文献:
[1]刘艳.从中日东海之争谈我国海洋权益的维护[J].海洋法苑,2006(2):77.
[2]国家海洋局海洋发展战略研究所课题组.中国海洋发展报告(2010)[M],北京:海洋出版社,2010:551-554.
[3]王全宝.低调海南:"这里没有三沙市"[N].东方早报,2009-03-19.
[4]陈道.南沙近千艘中国渔船仅剩21艘:担心外国炮舰抓扣[N].羊城晚报,2012-2-22.
[5]陈宇.两岸应携手共同维护南中国海海域主权,军事杂谈网,2011年6月12日.
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