社会权作为规范国家、社会组织和公民之间权利与义务关系的法律制度，为法律关系主体提供了明确的行为准则，从而形成经济发展所需的经济秩序和法律秩序。首先，社会权的保护要求国家增加个人基本权利制度供给，解决市场失灵问题。市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务，市场力量无法满足公共利益的状况。市场经济以市场机制作为资源配置的主要手段，市场经济主体即"理性经济人"以效率和利益最大化为目标，因而市场经济自由竞争的结果不可避免地会产生失败者，导致收入与财富分配不公、失业现象。瑧市场失灵必然需要国家进行财富再分配及提供公共产品予以纠正。社会权的制度设计正是为了解决这一市场失灵的缺陷。作为需要国家作为的积极权利，社会权要求国家建立与经济发展水平相适应的社会保障制度、基本教育与就业培训制度等权利制度，以保证每个人过上有尊严的生活，维持劳动力的再生产，解决自由竞争的市场经济不能解决的分配公平、公共产品缺失等难题。
　　其次，社会权的保护可以规范国家权力，解决政府失灵问题。政府失灵是指政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。为解决政府失灵问题，公共选择理论提出了一条有效的思路:宪法制度改革。社会权是宪法规定的基本权利，社会权的保护可以作为宪法制度改革思路解决政府失灵问题。宪法权利本身就是对国家权力的规范与限制，要
　　克服国家对经济发展干预行为的局限性，防止国家权力滥用，避免政府失灵，建立与健全宪法规定的社会权保障制度是有效途径。最后,社会权也界定了市场经济主体自己的权利与义务，从而形成了规范市场主体行为的制度环境。
　　(二）形成稳定和谐的精神环境
　　社会权的外在价值表现在为经济发展提供适宜的社会环境，即公平有序的制度环境和稳定和谐的精神文化环境。如果说制度环境是硬环境，那么精神文化环境则是软环境。对于经济发展而言，_个稳定和谐的精神文化环境不可或缺，它是促进经济健康发展、保持经济竞争力的软实力。
　　社会权是对公民合乎人的尊严的基本经济、社会生活的保护，也是民生的主要内容，其价值目标指向安全、平等、秩序与和谐。自由竞争的市场经济中，每个人因其自身知识技能水平、身体健康状况以及竞争环境等不同，极有可能导致经济收入和生活水平上的差别和不平等，甚至陷入经济困境，引发社会矛盾冲突等各种社会风险。而包括社会保障、就业培训、健康等在内的社会权可以起到预防风险和管理风险的作用。如社会保障可以对社会成员之间的分配不公、收入差距进行适当的调整，保障其基本生活需要得到满足，从而可以避免社会成员陷入极端的经济贫困，预防与解除生存风险，形成全体社会成员的安全保障网。'社会保障制度具有减少社会贫困、缩小收入差距、促进经济发展、维护社会稳定、保障居者有其屋、保证劳动者普遍具有较高知识和技能的功能"?。因此，社会权的保护使社会成员产生生活安全感、心里平衡感、社会平等感，可以增加社会成员应对经济和社会变化的能力，从而使经济和社会发展在有序、稳定与和谐的基础上进行。
　　社会权的保护使所有社会成员具有安全感和平等感，进而促使人与人之间的平等对待，增强互信,形成公正与诚信的合作精神；社会权的保护由于获得政府的财力支持，切实改善民生，因而公民表现出对政府的信任、支持与合作精神。在_个贫富分化严重、社会成员之间互相猜忌、甚至彼此嫉恨的社会环境中，市场运行的成本必将成倍增加，效率必将大大降低。而通过切实地改善民生，提高广大社会成员的生活水平和质量，特别是广大中下层社会成员的生活水平和质量，促进和维护社会公平，社会建设能够有效地化解社会矛盾，消除人际和群际怨恨,协调社会关系，培育社会信任和合作精神，从而为经济建设打造_个良好的社会基础。瑩这样，从邻里之间、社区生活直至整个社会逐步形成平等互助、诚信友爱、公平正义的精神风貌和道德风尚。
　　_个社会良好的精神文化、价值与道德观念不仅对社会稳定与和谐具有重要意义，而且对经济发展具有重要的促进作用。经济学家们曾经忽视经济发展进程中的价值与道德观，如今研究价值与道德观和经济发展之间关系已成为热点。经济伦理学学科的问世表明了伦理道德与经济发展不可分割的联系。王小锡教授认为，在市场经济条件下，道德作为特殊的生产性资源具有独特的经济价值，不仅体现在创造使用价值的过程中，也体现在创造价值的过程中。?价值观对于中国经济现代化也有重要作用，在中国经济发展体制架构中应更加突出社区的功能，因为社区中一些传统价值观如互助友爱、同舟共济等有利于提高经济效率，促进经济发展。瑡
　　四、结语:社会权经济发展价值的合理性限度
　　前文探讨了社会权对经济发展的正向价值关联，_方面意在纠正学界在认识社会权与经济发展之间关系的错误理解，破除社会权与经济发展相互冲突以及经济发展决定论的传统观念；另_方面也是更重要的，准确揭示社会权与经济发展双向互动关系的内在规律，尤其是确立社会权对经济发展的双重价
　　值，为各国在处理社会权与经济发展关系问题上提供理论指导，为我国通过加速转变经济发展方式实现民生保障目的提供具体思路与理论支持。
　　然而需要指出的是,尽管前文从内在价值和外在价值两个方面凸显了社会权对经济发展的正向价值，但这并不意味着笔者忽视或否认社会权对经济发展价值的有限性，也就是其价值合理性限度。首先，社会权的内容和范围受制于_定社会的经济发展水平，从而使其对经济发展的价值有限。任何脱离经济发展水平的理想主义或浪漫主义的权利要求，不仅不利于权利保护，而且还会阻碍经济发展。权利享受过度与保护不足都不利于经济发展，只有与经济发展水平相适应的权利保护程度才能实现二者的共蠃。其次,社会权的实现程度受到现存法治完备程度的限制，特别是在由计划经济向市场经济转型时期，法治的完善还有_个逐步发展的过程，这必然会影响到社会权的保障与救济,进而影响社会权经济发展价值的发挥。最后，社会权对经济发展价值的转化与实现，还受制于人们对权利与经济发展关系的传统观念以及权利意识，只有真正从观念深处认同社会权对经济发展的价值，才能在实践中自觉地以权利方法来处理发展问题,充分实现社会权的经济发展价值。
　　综上，社会权的经济发展价值问题既是一个复杂的理论问题，又是一个重大的现实问题。在现代市场经济条件下，社会权不会自动地促进经济发展，而必须具备经济、法治和观念方面的条件，否则社会权的经济发展价值难以实现。因此，正确理解并把握社会权与经济发展之间的内在联系，根据中国现有经济发展水平，完善社会权的法治保护制度，充分发挥社会权的经济发展价值，探索1条以权利为基础推动经济发展之路，最终实现社会权与经济发展的和谐共进,是当今时代赋予我们的神圣责任。

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