大课题攻关项目“义务教育学校布局问题研究”。 2009年4月至2010年10月，华中师范大学课题 组对山东、浙江、湖北、湖南、山西、青海、内蒙、黑龙 江等11个省进行了大规模调研。调研对象包括： 学生、家长、教师、校长、社区人士、教育行政部门负 责人等群体。调研工具包括：问卷、信息表和访谈 提纲。非特别说明，本文所用数据均来自此次调 研。需要说明的是，本研究仅仅讨论家长对子女 接受义务教育的需求偏好，家长本人的教育需求 并不是本研究的内容。表1是家长/监护人基本表1家长基本信息
　　表1是对样本基本信息的描述。在有效样本 中，家长/监护人（简称家长）中男性占52. 2%，家 长平均年龄为39. 4岁。从受教育程度看，具有初 中及以下教育程度的家长占62. 9%，高中教育程 度的家长占21. 2%，大专及以上者的家长占16.0% ;从职业类型看，农民占绝大多数，比例为 53. 2%，工人占13. 3%，个体户或商业人员占 13. 7%，专业技术人员占12. 0%，其他类型占 7. 8%;从家庭年总收入看，家庭年总收入在1万元 以下的家庭占49. 1%，1 一 3万元的家庭占 36. 4%，3万元以上的家庭占14 5%;从家庭所处 的地理环境看，山区、丘陵、平原家庭分别占 27. 8%、2. 5%和42. 3%，其他地理环境的家庭占17.3% ;从孩子就读的年级看，孩子就读小学的家 庭占62. 8%，就读初中的家庭占37 2%。(_)绝大多数家庭希望子女到城镇学校读书 通过比较农村学生实际就读学校与家庭希望子 女就读学校可以看出（见表2):在村里、镇上和县城学 校实际就读的学生比例分别为3Q 7%，41 3%和 2S0%。但从家庭的需求意愿看，绝大多数家庭希望 孩子能够到县城读书（613%)，其次是乡镇学校 (25 3%)，最后是农村学校（13 4%)。如果将县城学 校和乡镇学校统称为城镇学校，可以看出，86. 6% 的家庭希望子女到城镇学校就读。由此可知，农村 家庭教育需求的城镇化趋向是十分强烈的。
　　从30. 7%下降到13. 4%，镇上学校就读比例从 41. 3%下降为25 3%，县城学校就读比例从28% 上升到61. 3%。以上信息表明：县城教育需求的 增量主要来自农村地区，其次是乡镇。通过对农村 家庭教育需求集中趋势的分析我们可以得出这样 的结论：新一轮学校布局调整顺应了老百姓的教育 需求意愿，学校布局向城镇聚集具有现实的必 然性。
　　(二）家庭教育需求的差异性
　　考虑到我国巨大的地区差异、城乡差异和阶层 差异，不同区域、不同收入水平家庭的教育需求是 否存在差异？下面将从四个角度揭示农村家庭教 育需求的差异。
　　1.家庭教育需求的区域依赖性
　　考察家庭教育需求的区域性特征可以看出（见表 3)第_，无论居住在村里、乡镇还是县城，大多数家 庭（占80%)希望孩子到县镇学校读书，这反映出农村 家庭教育需求的城镇化倾向;第二，居住于城乡不同 区域的家庭，其教育需求存在差异。相对于乡镇和县 城的家庭，住在村里的家庭希望子女在村里学校读书 的比例更高(22 2%);相对于农村和县城的家庭，住在 乡镇的家庭希望子女在镇上学校读书的比例更高 (39.6%);相对于农村和乡镇的家庭，住在县城的家 庭希望子女在县城读书的比例更高（93. 7%)。这 反映出家庭教育需求的区域依赖性，这种区域依赖 性往往与义务教育阶段就近入学的特征相联系。 因此，学校布局应考虑学校网点与农村家庭居住地 点的匹配性。
　　此外，从表3中还可以看出：第_，相对而言，农 村学校对居住于农村的家庭具有更大吸引力。对_ 部分家庭来说，孩子在村里的学校读书不仅方便孩 子，也方便了家长；其次，乡镇学校不仅对居住在乡 镇的家庭（近40%)有吸引力，其对居住在农村的家 庭（近30%)也有吸引力。因此，在大力发展城区教 育的过程中，不能忽视乡镇学校的独特价值。
　　2.山区农村学校和乡镇学校的作用不容忽视
　　从家庭所处的地理环境看，不同地理环境家庭 的教育需求存在差异（见表4久第_，无论是居住 在山区、丘陵还是平原，家庭对城镇学校均表现出 较强的偏好，8 0%以上的家庭希望子女就读于城镇 学校；第二，不同地理环境的家庭对其子女受教育 地点的潜在需求呈现出差异。比较而言，平原地区 的家庭对城镇学校的潜在需求最强烈，8 8. 4%的家 庭希望子女就读于县镇学校；山区的家庭对“村里的 学校”的潜在需求高于丘陵地区和平原地区家庭，达 到了 19 5%。尽管绝大多数家庭希望子女到城镇 地区读书，但是仍然有近20%的山区家庭希望子女 在农村学校读书。山区地广人稀，儿童上下学在交 通方面存在较大风险，农村家庭希望子女在农村学 校就读多出于上学安全方面的考虑。因此，山区保 留一定数量的农村学校，有利于山区儿童求学；第 三，无论是山区、丘陵还是平原地区，乡镇学校对大 约1/4的家庭有吸引力。这表明教育城镇化不仅要 注重城区教育发展，乡镇教育如何发展也应当引起 高度重视。在农村人口流动大潮中，乡村的凋敝与 过疏化凸显出乡镇的重要性。对于在城乡之间游走 的农民工及其子女来说，乡镇学校布局具有重要的 战略意义。在地理位置上乡镇是沟通城市与乡村的 桥梁，在教育城镇化进程中乡镇学校担当了人口转 移的“蓄水池”功能--对于那些希望到城市读书但 缺乏足够经济实力和监护条件的家庭，乡镇学校将 是接纳这些学生的重要场所。

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