论生态文明建设与环境司法改革(2)
生态文明,是指人类在自身的生存和发展过程中,既遵循经济、社会发展规律,又尊 重自然规律,既不断利用客观物质世界以满足自己日益增长的物质、文化需要,又努力 采取措施克服或避免自身活动对自然界造成的不良影响,保护生态环境,保障可更新自 然资源之再生条件所取得的各种成果的总和。生态文明是人类对工业文明发展作深刻 反思的结果,是对工业文明的矫正和超越,旨在克服工业文明的弊端,传承工业文明之 正能量。
生态文明相对于工业文明,最显著的特征在于强调人与自然的和谐。它要求人类 的经济、社会活动顺应自然、呵护自然;人与自然、人类社会与自然界相互依存、共处共 融;人类在利用自然时应遵循自然规律,对自身发展需求作适当的限制,不得随心所欲。
生态文明的核心是要求人类正确认识和处理人与自然、人类社会与自然界的关系。 人类不得将自然界作为自己的征服对象和经济活动的原料库或垃圾场,而是应当把自 然界当作人类共生共融的朋友,为自然界自身的存在和发展保留必须的条件。人类经 济社会的发展应当坚持科学发展。科学发展就是尊重自然规律、尊重经济规律和社会 发展规律的发展。努力克服工业文明之弊端,正确处理经济社会发展与保护自然环境、 合理开发利用自然资源的关系。反对掠夺式地开发利用自然资源,拒绝将自然界作为 消纳人类活动所生污染物质的场所,实现人类经济社会发展与生态环境保护的协调。
生态文明建设是与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设融为一体的治国理念 和治国方略。中国共产党之所以作出建设生态文明的战略选择,是由我国的基本国情 和经济社会发展的现状所决定的。我国是一个拥有13亿人口的大国。养活13亿人口 的大任迫使我国近几十年来以超常的速度发展经济,同时也为这种发展付出了惨重的 代价。环境污染、资源枯竭,加上我国自然资源稟赋不佳,发展的不可持续性显而易见。 面对发展危机,中国共产党明确提出彻底改变以往经济发展的方式,走生态文明之路, 以保障经济社会的可持续发展。
二、环境保护是生态文明建设的关键所在
生态文明建设作为我国经济社会发展的国家战略,是一项复杂的系统工程,涉及经 济社会发展的方方面面。不过,生态文明建设的主阵地却是十分明确的,即环境保护。 环境保护作为生态文明建设的主阵地是由生态文明建设的基本目的和要求所决定的。
党的十七大和十八大报告明确宣布:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保 护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比 重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念 在全社会牢固树立。”⑥‘‘坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优 先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保 护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势, 为人民创造良好的生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。”?‘‘坚持生产发展、生活 富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质 量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好的生态环境中生产生活,实现经济社会的永续发展。”⑧生态文明建设的实质旨在唤醒和增强人的环境保护意识,树立生态文明观,改变对 自然或自然环境的非理性认识,树立尊重自然、顺应自然、保护自然、与自然和谐共处的 观念。人类不能凌驾于大自然之上,不能把大自然作为掠夺的对象,不能无限制地、疯 狂地向大自然索取。应当建立“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展 生产力”?、“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”*的现代理念。人类当善待自然,摆脱 人类中心主义的桎梏,清醒认识保护自然、保护自然环境、防治环境污染和生态破坏对 经济社会发展的极端重要性和紧迫性,把环境保护放在生态文明建设的优先地位和突 出位置。
生态文明建设的要义在于保护环境,解决影响经济社会可持续发展的环境问题。 通过生态文明建设,彻底改变传统经济增长的方式,使生态经济、循环经济成为经济发 展的基本方式。清洁生产全面实现,环境问题基本解决,自然环境质量明显改善或提 高,生态安全得到根本保障,资源节约型、环境友好型社会基本建成。
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